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家庭經(jīng)營是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的主體

放大字體  縮小字體發(fā)布時間:2013-06-01  來源:農(nóng)民日報   瀏覽次數(shù):747
導(dǎo)讀:2013年中央一號文件圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),提出要充分發(fā)揮農(nóng)村基本經(jīng)營制度的優(yōu)越性,著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合...
2013年中央一號文件圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),提出要充分發(fā)揮農(nóng)村基本經(jīng)營制度的優(yōu)越性,著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系不是對原有基本經(jīng)營制度的否定,而是對原有制度的進(jìn)一步完善,從而實現(xiàn)多元互動,多元互補(bǔ),聚力發(fā)展。這其中,家庭經(jīng)營是基礎(chǔ),構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系必須堅持家庭經(jīng)營為主體、主力和主導(dǎo)。

一、破除認(rèn)識誤區(qū),正確看待家庭經(jīng)營

當(dāng)今社會對家庭經(jīng)營存在一些認(rèn)識上的誤區(qū),認(rèn)為家庭經(jīng)營無法實現(xiàn)規(guī);鸭彝ソ(jīng)營等同于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。在構(gòu)建新型農(nóng)村經(jīng)營體系中,首先要破除這一認(rèn)識誤區(qū)。

1.家庭經(jīng)營不等于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。

根據(jù)上海辭書出版社和農(nóng)業(yè)出版社1983年版《經(jīng)濟(jì)大辭典》的定義,“小農(nóng)經(jīng)濟(jì),亦稱農(nóng)民個體經(jīng)濟(jì),一般指以家庭為單位,完全或主要依靠勞動者自己的勞動,獨立經(jīng)營小規(guī)模農(nóng)業(yè),以滿足自身消費需要為主的經(jīng)濟(jì)。”其特點一是分散;二是生產(chǎn)力低下;三是勞動者是家庭內(nèi)部成員;四是生產(chǎn)出來的產(chǎn)品都用來自己消費或絕大部分用來自己消費,而不是進(jìn)行商品交換。由此可見小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是與農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模較小和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場化程度不高以及機(jī)械化程度、技術(shù)水平較低密切相連的,屬于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)范疇。在生產(chǎn)力極端落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小、經(jīng)營市場化程度較低的情況下,家庭經(jīng)營組織下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形式大都是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。但是現(xiàn)代的家庭經(jīng)營是開放的經(jīng)濟(jì)組織形式,其生產(chǎn)過程采用了先進(jìn)的機(jī)械、電子和化肥農(nóng)藥等耕作技術(shù),許多社會化服務(wù)已經(jīng)滲透到生產(chǎn)過程的各個環(huán)節(jié),家庭只是組織者、管理者,而非具體實施操作者,很多作業(yè)都是在社會化大分工和大協(xié)作下完成的;生產(chǎn)規(guī)模可以是幾十畝,也可以是幾百畝,幾千畝,甚至幾萬畝,美國的家庭農(nóng)場平均在3500畝以上;生產(chǎn)出來的產(chǎn)品也主要用于市場交換,因此現(xiàn)代家庭經(jīng)營組織下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)完全突破傳統(tǒng)意義上的家庭經(jīng)營概念,不再是小規(guī)模的、落后的、封閉的、自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),而成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組織形式。

2.家庭經(jīng)營可以實現(xiàn)規(guī);

一些人認(rèn)為家庭經(jīng)營使土地過于分散和零碎,難以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。這種認(rèn)識不但沒有搞清楚農(nóng)業(yè)規(guī);母拍睿覍r(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營的運作缺乏深入思考。一是農(nóng)業(yè)的規(guī);(jīng)營不僅僅意味著只是集中土地,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī);部梢允钱a(chǎn)業(yè)布局的規(guī);、產(chǎn)業(yè)鏈條的規(guī)模化、組織的規(guī);约胺⻊(wù)的規(guī)模化,如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供給、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售加工、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系等,完全可以依靠農(nóng)戶專業(yè)合作的形式,通過分戶生產(chǎn),聯(lián)合加工,實現(xiàn)某一產(chǎn)品在區(qū)域內(nèi)形成專業(yè)化分工的社會化大協(xié)作和規(guī);笊a(chǎn)。二是家庭經(jīng)營并不意味著一個家庭只可以經(jīng)營自家土地。不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶可以把土地轉(zhuǎn)租給只以農(nóng)業(yè)為主的職業(yè)化農(nóng)戶,從而實現(xiàn)土地集中型的適度規(guī)模經(jīng)營。在我國,隨著人口流動的不斷增加,這種形式的土地流轉(zhuǎn)將按照市場化的規(guī)律持續(xù)推進(jìn),適度規(guī)模的家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢?梢,農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營與農(nóng)業(yè)規(guī);(jīng)營之間并不矛盾,農(nóng)業(yè)規(guī);(jīng)營是家庭承包經(jīng)營的延伸和發(fā)展,其本質(zhì)是為了進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。三是家庭經(jīng)營實現(xiàn)規(guī);某潭群退俣热Q于城市化吸納勞動力的程度和速度。只有當(dāng)城市化進(jìn)程中真正按照市場規(guī)律而不是人為的扭曲市場需求,大量吸納農(nóng)村勞動力,使進(jìn)城農(nóng)民能夠安居樂業(yè),無后顧之憂時,他們才愿意退出農(nóng)地經(jīng)營,那些專門從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶才有可能擴(kuò)大規(guī)模。目前,家庭經(jīng)營在土地問題上實現(xiàn)規(guī);恼系K,不在家庭經(jīng)營自身,而在于城鎮(zhèn)化率還不夠高,而且也存在著假城鎮(zhèn)化的現(xiàn)象,一億多農(nóng)村勞動力進(jìn)了城,但沒有成為真正的市民,他們還有著太多的后顧之憂,無法退出農(nóng)地,自斷后路,那些職業(yè)化農(nóng)民也就無法擴(kuò)大土地的經(jīng)營規(guī)模。

3.家庭經(jīng)營同樣可以建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

一是家庭經(jīng)營同樣可以實現(xiàn)生產(chǎn)機(jī)械化。使用機(jī)器是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征,一說到機(jī)器,有人就覺得很昂貴,不是一般家庭所消費得起的,其實,機(jī)械化可以是大規(guī)模型的,比如美國,可以是中等規(guī)模型的,比如歐洲,還可以是小規(guī)模型的,比如日本。日本農(nóng)業(yè)的機(jī)械化早在上個世紀(jì)中期,就已經(jīng)在家庭普及了,那時每100戶農(nóng)戶擁有拖拉機(jī)112臺、插秧機(jī)53臺、聯(lián)合收割機(jī)30臺,我國上世紀(jì)七十年代出現(xiàn)的手扶拖拉機(jī)就是萬里同志到日本訪問從日本引進(jìn)的。隨著生活水平的提高和科技的進(jìn)步,“買得起、用得好、有效益”的農(nóng)機(jī)將越來越多地進(jìn)入尋常百姓家。二是家庭經(jīng)營同樣可以實現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、商業(yè)化、高質(zhì)量化。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,普通農(nóng)戶都明白一個道理,要想把農(nóng)產(chǎn)品賣出去,賣得好價錢,必須首先知道種什么,怎么種。那些農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人也會自然要求農(nóng)民種什么,教會農(nóng)民怎么種。這種“訂單農(nóng)業(yè)”就確保了農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、商業(yè)化和高質(zhì)量化。三是家庭經(jīng)營同樣可以實現(xiàn)服務(wù)的社會化。隨著各種服務(wù)體系的發(fā)育生長,一種農(nóng)產(chǎn)品從播種到收割到加工到銷售等各個環(huán)節(jié),無需全部親歷親為“閉門造車”,完全可以花錢買服務(wù),坐在家里,一個電話一個網(wǎng)絡(luò)郵件,就有人送上門來。這在發(fā)達(dá)國家早已成為定式,在我國也已屢見不鮮。

 
 
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