家庭經(jīng)營很好地解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部組織問題,但這種組織形式要更好發(fā)揮作用還必須具備一定外部條件。因此,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,還需在堅(jiān)持家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)多元互動(dòng)、多元互補(bǔ)。具體來說,這一新型體系應(yīng)包括以下六個(gè)方面:
一是新型職業(yè)化農(nóng)民。
培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、善管理的新型職業(yè)化農(nóng)民是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的關(guān)鍵。新型職業(yè)農(nóng)民在身份上不一定是農(nóng)民,但是其從事的是農(nóng)業(yè)工作,由于新型職業(yè)化農(nóng)民的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能優(yōu)勢,他們可以帶來更好的經(jīng)濟(jì)效益,他們將固定乃至終身從事農(nóng)業(yè),是農(nóng)業(yè)的真正繼承人。
二是農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶。
專業(yè)大戶是土生土長的農(nóng)民土專家,他們在家庭承包經(jīng)營的框架內(nèi),通過投入要素的增加和組合的優(yōu)化,使家庭經(jīng)營的容量得到有效的擴(kuò)充和提升,是對家庭內(nèi)部開發(fā)致富領(lǐng)域的拓展。發(fā)展專業(yè)大戶既符合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求,又符合專業(yè)化的發(fā)展方向,更符合農(nóng)村家庭的致富愿望。專業(yè)大戶的培養(yǎng),是我國構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系不可或缺的一個(gè)重要組成部分。
三是家庭農(nóng)場。
家庭農(nóng)場是以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力,從事農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營,并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,類似于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的自耕農(nóng)。中科院研究員黨國英認(rèn)為,我國農(nóng)戶平均經(jīng)營規(guī)模應(yīng)在60畝以上,種糧的多一些,種菜的少一些,F(xiàn)階段,種糧規(guī)模百畝以上,土地利用率會(huì)提高10%,經(jīng)濟(jì)效益會(huì)提高25%。根據(jù)目前管理水平,技術(shù)裝備,服務(wù)配套體系等多種因素,平原地區(qū)種糧農(nóng)戶不宜超過300畝,種菜不宜超過30畝。家庭農(nóng)場應(yīng)是我國農(nóng)業(yè)未來的發(fā)展方向。
四是農(nóng)民專業(yè)合作社。
農(nóng)民專業(yè)合作社是家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上,同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者或同類生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者,它是建立在自愿聯(lián)合、民主管理基礎(chǔ)上的互助經(jīng)濟(jì)組織。它不但可以提高農(nóng)民組織化程度,還可以連接小農(nóng)戶與大市場,提供社會(huì)化服務(wù),承擔(dān)起農(nóng)民組織、產(chǎn)業(yè)延伸、市場中介、分散風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)化服務(wù)等多種功能。同時(shí),農(nóng)民專業(yè)合作社是以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ),入社自愿,退社自由的專業(yè)合作,這既體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)合作的一般特點(diǎn),又反映了農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí),真正做到了“生產(chǎn)在家,服務(wù)在社”。
五是帶動(dòng)效應(yīng)明顯的龍頭企業(yè)。
龍頭企業(yè)集成利用資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素,帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);、集約化生產(chǎn),是現(xiàn)階段構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的有生力量。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,對龍頭企業(yè)的選擇,最重要的一條就是對農(nóng)民具有明顯的帶動(dòng)效應(yīng)而非擠出效應(yīng)或“替代”效應(yīng)。對那些只“代替”、不“帶動(dòng)”農(nóng)戶的大公司大企業(yè),不僅不能支持,還應(yīng)嚴(yán)格限制。
六是農(nóng)業(yè)服務(wù)組織。
新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展起來,可以有效地把各種現(xiàn)代生產(chǎn)要素注入家庭經(jīng)營之中,能夠把千家萬戶的分散生產(chǎn)經(jīng)營變?yōu)榍Ъ胰f戶相互聯(lián)結(jié)、共同行動(dòng)的合作生產(chǎn)、聯(lián)合經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)小規(guī)模經(jīng)營與大市場的有效對接,大幅度降低市場風(fēng)險(xiǎn)。我國過去“公社﹢社員”的路子教訓(xùn)已經(jīng)慘痛;眼下“公司﹢農(nóng)戶”的弊端正在顯現(xiàn);未來“農(nóng)戶﹢農(nóng)戶”的形式才是正途。
總之,家庭經(jīng)營是我國農(nóng)村的基本經(jīng)營制度,堅(jiān)持家庭經(jīng)營為主是保證我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得以高效、順利進(jìn)行的基礎(chǔ)保障,是農(nóng)業(yè)進(jìn)步和發(fā)展的基石。多元發(fā)展是對農(nóng)村基本經(jīng)營形式的拓展和補(bǔ)充,通過多元互動(dòng)、多元互補(bǔ)可以讓農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營得到延伸和發(fā)展,進(jìn)而確保家庭經(jīng)營這一最適于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本制度的穩(wěn)定。