近日,農業(yè)農村部印發(fā)《關于大力實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動的通知》(以下簡稱《通知》),激勵更多返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)本鄉(xiāng)人員開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,力爭到2020年,培訓農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才40萬人,建設300個國家農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)(基地),建立促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策體系、工作體系和服務體系,促進鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)模水平明顯提升。
《通知》指出,實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,有利于推動政策落實,搭建公共服務平臺,引進和培育更多的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體,建設鄉(xiāng)村人才隊伍;有利于培育新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,壯大鄉(xiāng)村優(yōu)勢特色產業(yè),促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展;有利于推動城鄉(xiāng)要素雙向流動,實現(xiàn)人才、資源、產業(yè)向鄉(xiāng)村匯聚,構建城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制。
《通知》強調,鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動要堅持自主就業(yè)創(chuàng)業(yè),堅持人才優(yōu)先培養(yǎng),堅持特色產業(yè)帶動,堅持產業(yè)融合發(fā)展。一是培育主體促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。有針對性地開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培訓,培育一批新型農業(yè)經(jīng)營主體和新型職業(yè)農民、農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新導師;選拔培育一批優(yōu)秀創(chuàng)意項目和創(chuàng)業(yè)者,對接優(yōu)質資源要素,激發(fā)就業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情。二是打造園區(qū)促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加快建設一批區(qū)域特色明顯、基礎設施完備、政策措施配套、科技創(chuàng)新條件完善、服務能力較強的國家農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)(基地)。三是發(fā)展特色產業(yè)促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。支持發(fā)展農產品初加工、精深加工、綜合利用加工、主食加工、休閑旅游、電子商務等優(yōu)勢產業(yè)。四是推動產業(yè)融合促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。積極推廣農村一二三產業(yè)融合新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,培育一批農村一二三產業(yè)融合發(fā)展示范園和先導區(qū),為鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供更多選擇和機會。
《通知》要求,各級農業(yè)農村部門要強化組織領導,把實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措,作為經(jīng)常性、長期性和戰(zhàn)略性重要任務來抓。強化政策落實,研究制訂本地鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動工作方案,明確任務分工和進度安排,建立保障機制、督查機制和激勵約束機制,推動政策細化實化、落地見效。強化公共服務,進一步加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導培訓,加強農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新監(jiān)測調查,積極爭取金融、投資和相關部門的支持,完善鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)合作機制。強化典型帶動,通過座談會、大講堂、現(xiàn)場交流等活動,以農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀帶頭人和優(yōu)秀鄉(xiāng)村企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)歷程等為素材,講述鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)故事,分享做法經(jīng)驗。強化宣傳引導,通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、微信、微博、宣傳冊、明白紙等形式,廣泛宣傳鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的相關政策和項目實施成效,推動鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)蔚然成風。