山東濰坊的農(nóng)耕歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng),是“農(nóng)圣”賈思勰的故里,他撰寫(xiě)的《齊民要術(shù)》是中國(guó)保存最完整的古農(nóng)書(shū)巨著,譜系完整,至今仍被視為瑰寶;而今,濰坊是我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)源地,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“試驗(yàn)田”。2013年11月,習(xí)近平總書(shū)記視察山東時(shí)強(qiáng)調(diào)指出,解決好“三農(nóng)”問(wèn)題,根本在于深化改革,走中國(guó)特色現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)道路,并提出“以解決好地怎么種為導(dǎo)向,加快構(gòu)建新型經(jīng)營(yíng)體系;以解決好地少水缺的資源環(huán)境約束為導(dǎo)向,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;以滿足吃得好吃得安全為導(dǎo)向,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品”的重要思路。
作為全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)祥地,濰坊農(nóng)業(yè)產(chǎn)值居山東省之首,農(nóng)業(yè)資源稟賦好、發(fā)展水平高,是重要的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、出口基地和全國(guó)蔬菜之鄉(xiāng),蔬菜、肉類(lèi)出口分別占到全國(guó)的1/10和1/8。濰坊市委書(shū)記劉曙光表示,在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化過(guò)程中,落實(shí)習(xí)總書(shū)記農(nóng)業(yè)的“三個(gè)導(dǎo)向”重要指示精神,濰坊理應(yīng)打頭陣,率先走在前面。
日前,在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,本報(bào)記者對(duì)這幾年濰坊市的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新路徑進(jìn)行了走訪。
以解決好“地怎么種”為導(dǎo)向,著力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制,加快構(gòu)建立體化、復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系
——重點(diǎn)培育從事專(zhuān)業(yè)化、集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的家庭農(nóng)場(chǎng),使之成為引領(lǐng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體力量;鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的農(nóng)民合作組織,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)推進(jìn)示范社創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)民合作社增量提質(zhì);支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以資本為紐帶開(kāi)展聯(lián)合與合作,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力,抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)
青州市何官鎮(zhèn)南小王村共105戶309口人,耕地638畝,屬典型的農(nóng)業(yè)村。過(guò)去主要以糧食種植為主,經(jīng)濟(jì)效益低,集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村莊各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。但2008年在全市率先成立了土地股份合作社之后,南小王村依托土地流轉(zhuǎn),發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)了富民強(qiáng)村的巨變。目前,合作社共流轉(zhuǎn)了包括附近村莊在內(nèi)的土地1850畝,在解決“地怎么種”之前先解決了“地誰(shuí)來(lái)種”的問(wèn)題,2016年,村集體收入100多萬(wàn)元。
濰坊市委副書(shū)記張小梅說(shuō),南小王村的經(jīng)驗(yàn)表明,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須深化機(jī)制體制創(chuàng)新,首先要盤(pán)活農(nóng)村土地資源。濰坊市以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口,按照所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”的思路,從2012年開(kāi)始土地確權(quán)登記頒證試點(diǎn),2013年全面推開(kāi),目前已有7574個(gè)村完成,占有耕地村的95.4%。基本解決了農(nóng)戶承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清等問(wèn)題,為土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)打好了基礎(chǔ)。圍繞“地怎么種”這一導(dǎo)向,濰坊著力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制,加快構(gòu)建立體化、復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。
安丘市凌河鎮(zhèn)碧寶家庭農(nóng)場(chǎng)成立于2013年,農(nóng)場(chǎng)主張振周原先就承包了130畝的山地,經(jīng)過(guò)考察,他發(fā)現(xiàn)荒涼的山坡其實(shí)是發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃產(chǎn)業(yè)的好地方。2015年以來(lái),碧寶家庭農(nóng)場(chǎng)共生產(chǎn)核桃干果5噸,新培育優(yōu)質(zhì)種苗1萬(wàn)多株,實(shí)現(xiàn)純收入20萬(wàn)元。農(nóng)場(chǎng)在自己取得較好經(jīng)營(yíng)效益的同時(shí),還帶動(dòng)了周邊農(nóng)民發(fā)展核桃種植200多畝。山綠了,人也富了,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益和社會(huì)效益雙贏。目前,濰坊像這樣的家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展到6664家,其中種植類(lèi)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)土地面積平均達(dá)170多畝。另外還有農(nóng)民合作社24513家,基本實(shí)現(xiàn)了戶必入社、業(yè)必歸會(huì)。
“今年合作社工作的重點(diǎn)主要是新建示范園區(qū)、低產(chǎn)園區(qū)改造和種苗繁育基地建設(shè)3個(gè)方面,預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)增收1000萬(wàn)元左右!
李治國(guó)是昌邑市鼎立薄殼核桃種植專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng),該合作社是一個(gè)集核桃、榛子、苗木、果品長(zhǎng)鏈條等研發(fā)、種植、銷(xiāo)售、深加工為一體的大型專(zhuān)業(yè)合作社,是山東省的龍頭企業(yè),擁有核桃種植基地3000余畝,榛子種植基地1500余畝,帶動(dòng)種植戶種植核桃面積1萬(wàn)余畝。
濰坊把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的重要抓手,僅今年以來(lái)就完成新建、改建或評(píng)定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園示范區(qū)98處。重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)的398個(gè)規(guī);瘓@區(qū)中,國(guó)家級(jí)占23個(gè),省級(jí)占61個(gè)。各類(lèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到3100家,其中國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)12家數(shù)量居山東之首。
今年“田園綜合體”作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新概念被寫(xiě)入中央一號(hào)文件。7月5日,被選為山東省唯一省級(jí)田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目——濰水田園綜合體項(xiàng)目就落戶在濰坊昌邑市。該項(xiàng)目投資人孫健告訴記者,這個(gè)項(xiàng)目重點(diǎn)打造皇姜小鎮(zhèn)、濰河濕地景觀帶、田園康養(yǎng)社區(qū)集群、鄉(xiāng)野文娛體驗(yàn)集群、農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)融合集群、幸福鄉(xiāng)村民俗體驗(yàn)區(qū)等六大功能分區(qū)。項(xiàng)目建成后,將實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生同步”,一二三產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)融合”,農(nóng)業(yè)、文化、旅游“三位一體”的特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式,為全國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村體制改革提供可復(fù)制的模板。
圍繞破解“地怎么種”的難題,抓好農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)同等重要。濰坊以為農(nóng)服務(wù)中心為依托,按照主體多元化、服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、運(yùn)行市場(chǎng)化的思路,扶持發(fā)展各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織500多個(gè)。他們把供銷(xiāo)社作為開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)的重要載體,積極推進(jìn)供銷(xiāo)社綜合改革試點(diǎn),支持他們搞好為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè),實(shí)施“放心農(nóng)資”工程,全方位開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。供銷(xiāo)社在全市規(guī)劃建設(shè)了103處為農(nóng)服務(wù)中心,規(guī)范發(fā)展了818家放心農(nóng)資店,探索形成了“3公里土地托管服務(wù)圈”“三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”“土壤熏蒸修復(fù)”“職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)孵化”4項(xiàng)可復(fù)制、可推廣的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)經(jīng)驗(yàn)做法。
與此同時(shí),濰坊加快發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),培育產(chǎn)業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌和企業(yè)品牌,靠品牌帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。壽光市洛城街道斟都果菜專(zhuān)業(yè)合作社是集綠色蔬菜種植、銷(xiāo)售、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣與一體的蔬菜基地,合作社主要種植和銷(xiāo)售五彩椒,已通過(guò)國(guó)家綠色食品發(fā)展中心驗(yàn)收,獲得綠色食品基地A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證2720畝,是全國(guó)一村一品示范社,2016年合作社年銷(xiāo)售蔬菜達(dá)到8000噸,銷(xiāo)售額4800萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)398萬(wàn)元。
目前濰坊已有6750個(gè)農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)了商標(biāo),19個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲全國(guó)馳名商標(biāo),28個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證。有500多種農(nóng)副產(chǎn)品及加工產(chǎn)品出口到120多個(gè)國(guó)家和地區(qū),已初步形成產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體的產(chǎn)業(yè)鏈條。