一問(wèn)政策:
補(bǔ)貼到位了嗎?
補(bǔ)貼打進(jìn)“一折通”,調(diào)動(dòng)散戶種糧積極性。種糧大戶盼擴(kuò)大補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍
“今年的補(bǔ)貼都上折了,每畝四項(xiàng)補(bǔ)貼加起來(lái)128.6塊,與去年一樣多。”問(wèn)起種糧補(bǔ)貼,正在為麥田里澆水的河北省永年縣正西村民朱改高興地說(shuō)。
永年縣農(nóng)牧局局長(zhǎng)申建民介紹,全縣各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼實(shí)行的是“一折通”,全通過(guò)存折直接發(fā)放到農(nóng)民手中。通過(guò)對(duì)農(nóng)民直補(bǔ),調(diào)動(dòng)了他們的種糧積極性,最為突出的糧食面積增加了。
“100來(lái)塊錢不是個(gè)大數(shù),但感覺國(guó)家還惦記咱農(nóng)民,心里熱乎乎的,現(xiàn)在種糧收益不高,還希望補(bǔ)貼力度再大些。”朱改說(shuō)。
在湖南衡陽(yáng)縣西渡鎮(zhèn),財(cái)政所所長(zhǎng)彭小平眼下最忙的活是對(duì)全鎮(zhèn)糧食補(bǔ)貼基礎(chǔ)數(shù)據(jù)“再摸底”。“國(guó)家補(bǔ)貼已經(jīng)到位,但今年縣里要新建一個(gè)糧食補(bǔ)貼發(fā)放系統(tǒng),數(shù)據(jù)核實(shí)、錄入等工作還沒做完,大概在4月中旬左右,補(bǔ)貼會(huì)發(fā)到農(nóng)民手中。”彭小平說(shuō)。
“雙季稻補(bǔ)貼今年增加到了58.87元。”衡陽(yáng)縣副調(diào)研員付湖北算了一筆賬:種雙季稻的農(nóng)民,今年可拿到手的補(bǔ)貼是每畝182.97元,如果只種一季稻,是109.1元。
“雙季稻與一季稻的補(bǔ)貼差額明顯拉開,就是鼓勵(lì)農(nóng)民種雙季稻。”付湖北說(shuō)。不過(guò),對(duì)于種糧大戶而言,這筆補(bǔ)貼只能算是小錢。
西渡鎮(zhèn)梅花村種糧大戶劉準(zhǔn),今年流轉(zhuǎn)耕地面積5500畝。根據(jù)政策,能享受國(guó)家補(bǔ)貼的只有自家的4畝8分地,每年補(bǔ)貼幾百元。劉準(zhǔn)坦言,現(xiàn)在的補(bǔ)貼是普惠制,很難調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性。相較而言,縣財(cái)政對(duì)種糧大戶每畝150元的補(bǔ)貼,對(duì)他更具吸引力。
衡陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)黃明成說(shuō),“為調(diào)動(dòng)種糧大戶的積極性,今年預(yù)計(jì)補(bǔ)貼3000戶大戶,實(shí)際面積不少于10萬(wàn)畝,補(bǔ)貼發(fā)放金額預(yù)計(jì)可達(dá)1500萬(wàn)。”
覺得種糧補(bǔ)貼不“解渴”的大戶,不只劉準(zhǔn)。河北永年縣講武鄉(xiāng)小北汪村種糧大戶武越峰也是有同感。他今年流轉(zhuǎn)承包土地350多畝,但這糧食補(bǔ)貼都由被流轉(zhuǎn)戶領(lǐng)取。
武越峰說(shuō):“聽說(shuō)有的地方試點(diǎn)給種糧大戶補(bǔ)貼政策,盼望能擴(kuò)大范圍,鼓勵(lì)土地向種糧大戶和專業(yè)合作組織集中,這樣既有利于農(nóng)技普及推廣和農(nóng)機(jī)化作業(yè),又能增加種糧大戶的規(guī)模效益,調(diào)動(dòng)種糧積極性。”