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新政策:教育經(jīng)費(fèi)隨人走 投入重點(diǎn)在農(nóng)村

放大字體  縮小字體發(fā)布時(shí)間:2015-12-08  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)  瀏覽次數(shù):249
導(dǎo)讀:新政策的一大亮點(diǎn)是推動(dòng)了相關(guān)教育經(jīng)費(fèi)隨學(xué)生流動(dòng)、可攜帶,包括兩免一補(bǔ)資金和生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額資金新政策還體現(xiàn)了政府為全...

新政策的一大亮點(diǎn)是推動(dòng)了相關(guān)教育經(jīng)費(fèi)隨學(xué)生流動(dòng)、可攜帶,包括“兩免一補(bǔ)”資金和生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額資金

新政策還體現(xiàn)了政府為全體適齡兒童提供免費(fèi)義務(wù)教育的職責(zé),對(duì)在公辦和民辦學(xué)校就讀的學(xué)生一視同仁,都可享受“兩免一補(bǔ)”

近日,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),決定從2016年起進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。12月7日,財(cái)政部、教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人接受了記者采訪,解讀《通知》有關(guān)內(nèi)容。

兩部門有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,新政策通過(guò)“三個(gè)統(tǒng)一、兩個(gè)鞏固”,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,實(shí)現(xiàn)相關(guān)教育經(jīng)費(fèi)隨學(xué)生流動(dòng)可攜帶。

根據(jù)《通知》,“三個(gè)統(tǒng)一、兩個(gè)鞏固”的內(nèi)容是:統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”(免學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書(shū),對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi))政策、統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額、統(tǒng)一中央與地方經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制;鞏固完善農(nóng)村地區(qū)校舍安全保障長(zhǎng)效機(jī)制、鞏固落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)教育教師工資政策。

新政策的一大亮點(diǎn)是推動(dòng)了相關(guān)教育經(jīng)費(fèi)隨學(xué)生流動(dòng)、可攜帶。兩部門有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,通俗地講,就是錢隨人走:一個(gè)是“兩免一補(bǔ)”資金,即免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書(shū)、對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi),學(xué)生無(wú)論在城市還是農(nóng)村、無(wú)論在公辦學(xué)校還是民辦學(xué)校,都可以享受“兩免一補(bǔ)”政策;另一個(gè)是生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額資金,這是由國(guó)家統(tǒng)一確定的基本補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),學(xué)生無(wú)論在哪里接受義務(wù)教育,國(guó)家都會(huì)按照不低于基準(zhǔn)定額的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)校足額安排公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

根據(jù)新政策,投入重點(diǎn)仍然在農(nóng)村。兩部門有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育仍然是義務(wù)教育發(fā)展中的短板。加大農(nóng)村義務(wù)教育投入,有利于破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

兩部門有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,有關(guān)部門將繼續(xù)加大農(nóng)村義務(wù)教育投入,在落實(shí)好城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的同時(shí),繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃、中小學(xué)教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃、鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃等,重點(diǎn)向革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜,著力解決農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。

同時(shí),新政策還體現(xiàn)了對(duì)民辦教育的“一視同仁”。兩部門有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,此次出臺(tái)的政策出發(fā)點(diǎn),就是要切實(shí)履行政府為全體適齡兒童提供免費(fèi)義務(wù)教育的職責(zé),對(duì)在公辦學(xué)校和民辦學(xué)校就讀的學(xué)生“一視同仁”,都可以享受“兩免一補(bǔ)”政策。

根據(jù)《通知》,民辦學(xué)校學(xué)生免學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按照中央確定的生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額執(zhí)行,民辦學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于基準(zhǔn)定額部分,由學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。國(guó)家對(duì)民辦學(xué)校按照不低于基準(zhǔn)定額的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)。民辦學(xué)校學(xué)生與公辦學(xué)校學(xué)生一樣,免費(fèi)獲得國(guó)家規(guī)定課程教科書(shū),資金由中央全額承擔(dān)。民辦學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金由中央和地方按照5∶5比例分擔(dān)。

兩部門有關(guān)負(fù)責(zé)人透露,新政策將從2016年春季學(xué)期實(shí)施,2017年春季學(xué)期落實(shí)到位。初步測(cè)算,2016年至2017年全國(guó)財(cái)政需安排義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制資金將超過(guò)3500億元,其中:中央財(cái)政超過(guò)2200億元,地方財(cái)政約1300億元。

 
 
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