近日,國務院辦公廳印發(fā)《關于促進金融租賃行業(yè)健康發(fā)展的指導意見》,對通過加快金融租賃行業(yè)發(fā)展,支持產(chǎn)業(yè)升級,拓寬“三農(nóng)”、中小微企業(yè)融資渠道,服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局做出科學規(guī)劃和部署。
《指導意見》從八個方面提出了具體的工作措施。一是加快金融租賃行業(yè)發(fā)展,發(fā)揮其對促進國民經(jīng)濟轉型升級的重要作用。加快建設金融租賃行業(yè)發(fā)展長效機制,努力將其打造成為優(yōu)化資源配置、促進經(jīng)濟轉型升級的有效工具。二是突出金融租賃特色,增強公司核心競爭力。引導各類社會資本進入金融租賃行業(yè),突出融資和融物相結合的特色,實現(xiàn)專業(yè)化、特色化、差異化發(fā)展。三是發(fā)揮產(chǎn)融協(xié)作優(yōu)勢,支持產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整。積極服務“一帶一路”等國家重大戰(zhàn)略,支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和民生領域發(fā)展。四是提升金融租賃服務水平,加大對薄弱環(huán)節(jié)支持力度。支持設立面向“三農(nóng)”、中小微企業(yè)的金融租賃公司,積極開展大型農(nóng)機具金融租賃試點,允許租賃農(nóng)機等設備的實際使用人按規(guī)定享受農(nóng)機購置補貼。加大對科技型、創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型中小微企業(yè)支持力度。五是加強基礎設施建設,夯實行業(yè)發(fā)展基礎。研究建立具有法律效力的租賃物登記制度,落實金融租賃稅收政策,推動建設租賃物二手流通市場。六是完善配套政策體系,增強持續(xù)發(fā)展動力。允許符合條件的金融租賃公司上市和發(fā)行優(yōu)先股、次級債,適度放開外債額度管理要求。運用外匯儲備委托貸款等多種方式,加大對符合條件金融租賃公司的支持力度。建立形式多樣的租賃產(chǎn)業(yè)基金。七是加強行業(yè)自律,優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。加強金融租賃行業(yè)自律組織建設。提升公眾和企業(yè)認知度。支持金融租賃行業(yè)共同組建市場化的金融租賃登記流轉平臺,為各類市場主體自愿參與提供服務。八是完善監(jiān)管體系,增強風險管理能力。有關部門要加強協(xié)調配合,防止風險交叉?zhèn)魅。完善監(jiān)管體系,守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險底線。
《指導意見》的發(fā)布實施,一是有利于充分發(fā)揮金融租賃降低企業(yè)資產(chǎn)負債率、促進生產(chǎn)資料更新?lián)Q代升級、提高資金使用效率的功能;二是有利于支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點領域和“三農(nóng)”、中小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展;三是有利于擴大投資、拉動內(nèi)需,促進經(jīng)濟轉型升級。對建設金融租賃“新高地”,提升行業(yè)戰(zhàn)略地位,加快行業(yè)健康發(fā)展,更好地服務實體經(jīng)濟具有重大作用。各級人民政府、各有關部門要充分認識促進金融租賃行業(yè)發(fā)展的重要意義,確保各項政策措施落實到位。