國務(wù)院總理李克強(qiáng)在兩會上回答記者關(guān)于電子商務(wù)和快遞等新業(yè)態(tài)的問題時說:站在“互聯(lián)網(wǎng)+”的風(fēng)口上順勢而為,會使中國經(jīng)濟(jì)飛起來。這句話準(zhǔn)確又生動地反映出互聯(lián)網(wǎng)對中國經(jīng)濟(jì)的帶動力和影響力。筆者認(rèn)為,順應(yīng)著這個趨勢,快遞等新型服務(wù)業(yè)態(tài)也已經(jīng)成為了農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新“風(fēng)口”,抓住并且做大做好這個風(fēng)口,會使更多的農(nóng)民工獲利,也會促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級和持續(xù)向好發(fā)展。
快遞業(yè)對農(nóng)民工用工的大量需求,是電子商務(wù)和網(wǎng)購等新型業(yè)態(tài)大力發(fā)展的結(jié)果。這些新型業(yè)態(tài)促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改變或進(jìn)一步充實(shí)了人們的購物方式,更為關(guān)鍵的是,這種趨勢是時代發(fā)展所致,而眼下其實(shí)只是剛剛興起而已。目前,我國農(nóng)民工就業(yè)的主要職業(yè)范圍為建筑業(yè)、制造業(yè)和餐飲服務(wù)業(yè)。建筑業(yè)所以能成為我國農(nóng)民工就業(yè)的第一大領(lǐng)域,是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展初期,各地都在建設(shè),蓋房子、建賓館、修橋鋪路建地鐵等等,對農(nóng)民工的需要也因此呈現(xiàn)出了很長時間的剛需。但近些年的經(jīng)濟(jì)增速放緩給農(nóng)民工就業(yè)總量增長帶來壓力,就業(yè)招工“兩難”的結(jié)構(gòu)性矛盾已經(jīng)成為常態(tài)。所謂就業(yè)招工“兩難”的常態(tài)包含兩個方面:一是普工(普通農(nóng)民工)量多崗位少,技工(技術(shù)產(chǎn)業(yè)工人)崗位缺人。二是老的農(nóng)民工就業(yè)大戶如建筑、制造等領(lǐng)域,新增農(nóng)民工就業(yè)崗位減少;而一些新型服務(wù)業(yè)態(tài),如家庭服務(wù)業(yè)、快遞業(yè)等,則開始出現(xiàn)大量用人的情況。今年元宵節(jié)過后,一些城市農(nóng)民工就業(yè)招聘,新型服務(wù)業(yè)最高比例甚至達(dá)到80%以上,這個數(shù)字反映出當(dāng)下農(nóng)民工市場用工的新特征。
快遞等新型服務(wù)業(yè)態(tài)前面有一個“新”字,這個“新”字所反映出的是,與一些吸納農(nóng)民工就業(yè)較多的老行業(yè)相比較,快遞等行業(yè)可能在正規(guī)和有序方面又前進(jìn)了一步,對農(nóng)民工增收的作用也會更顯著。眾所周知,建筑等行業(yè)在吸納農(nóng)民工就業(yè)方面起到了巨大的作用,但因?yàn)楫?dāng)時所處社會階段的局限性,在使用農(nóng)民工的問題上也存在不少問題,如欠薪、農(nóng)民工自身權(quán)益得不到有效保障等問題。但由于快遞業(yè)是近些年來新發(fā)展起來的業(yè)態(tài),管理上的規(guī)范性、管理者的理念以及整個社會的氛圍,使得發(fā)生這些頑疾的概率減少了許多。同時,快遞等新型服務(wù)業(yè)也是從業(yè)農(nóng)民工收入較高的領(lǐng)域,且不說八千一萬月薪的月嫂,目前北京、上海等特大城市快遞員的月收入高于五六千元的比比皆是。即便是一些大中城市,從媒體調(diào)查了解的情況看,與去年我國外出農(nóng)民工2864元的平均月收入比起來,相當(dāng)一部分快遞員的月收入都在這個平均線之上。在吸納農(nóng)民工就業(yè)的同時,快遞公司也成為農(nóng)民工在城市創(chuàng)業(yè)的一個較好平臺,目前一些城市里面的小型快遞公司有部分就是農(nóng)民工開辦的,至于個中原因,應(yīng)該包括資金和技術(shù)門檻不高、市場容量較大、前景有可持續(xù)性等方面。
但同時也正因?yàn)榭爝f是個新型業(yè)態(tài),目前對其的研究支持還不夠,管理部門、研究部門有必要把快遞業(yè)等新型服務(wù)業(yè)態(tài)列為一個支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要領(lǐng)域,進(jìn)行扶持和研究。目前,快遞業(yè)已經(jīng)成為繼建筑業(yè)、制造業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)之后,吸納農(nóng)民工就業(yè)的又一個較大行業(yè)。但由于快遞業(yè)發(fā)展的新興和迅速,目前尚沒有相關(guān)從業(yè)人員的準(zhǔn)確數(shù)據(jù),當(dāng)然也就缺乏從業(yè)者更具體的一些信息。所以,本著為農(nóng)民工做好服務(wù)的理念,本著促進(jìn)農(nóng)民工增收的理念,應(yīng)該把快遞業(yè)列為數(shù)據(jù)采集和研究的一個重點(diǎn)新型領(lǐng)域,諸如從業(yè)人數(shù)、公司數(shù)量、所涉農(nóng)民工月收入、社保繳納情況、權(quán)益保護(hù)情況等等。在摸清家底之后,政府層面可以考慮制定一些相關(guān)的扶持政策來促進(jìn)快遞業(yè)的發(fā)展,比如財(cái)稅和金融支持,鼓勵相關(guān)公司更多地使用農(nóng)民工,并有效保護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益,以及對農(nóng)民工開辦的快遞公司進(jìn)行扶持等等,以使快遞業(yè)等新型服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展得更好更快。如此,利國家經(jīng)濟(jì),利農(nóng)民工,也利每一個普通百姓。