日前,鞍山鋼鐵集團公司將建于上世紀80年代的4座4米焦爐和2座5米焦爐全部淘汰并拆除和扒挖。
產(chǎn)能過剩、霧霾頻發(fā),鋼鐵、建材等行業(yè)進入大幅壓縮產(chǎn)能、深度調(diào)整結構的階段。淘汰落后、轉型升級的方向毋庸置疑,但這也意味著不少職工的飯碗受到影響。
企業(yè)的穩(wěn)崗壓力有多大?工人轉崗難在哪兒?實現(xiàn)再就業(yè),企業(yè)和職工最需要什么支持?記者進行了采訪。
受影響職工有多少
——一家企業(yè)減產(chǎn)6800噸鋼鐵,直接影響10萬職工
企業(yè)關門,韓?崎_始重新找工作。韓?平衲36歲,在河北邢臺一家生產(chǎn)平板玻璃的小企業(yè)打了兩年工,月工資2000多元,沒有社保。生產(chǎn)平板玻璃能耗大、產(chǎn)量小、空氣污染嚴重,這家企業(yè)被關停,多數(shù)員工自尋出路。
“企業(yè)關停,大家一時間都沒了工作。不過,我能夠理解政府的做法,這兩年不只市里天天有霧霾,周邊縣也一樣。如果不拆除這些污染企業(yè),以后老百姓生活的環(huán)境會越來越糟。”韓?频教巺⒓诱衅笗,最后還是干回玻璃的老本行,應聘至邢臺沙河市一家藝術玻璃生產(chǎn)企業(yè)。務工單位由普通原片玻璃加工企業(yè)變成藝術玻璃加工企業(yè),韓?频氖杖脒漲了一些。不過,新崗位的穩(wěn)定性并不為多少人看好,仍然屬于產(chǎn)能過剩的玻璃行業(yè)。然而在當?shù),建材、鋼鐵是最主要的行業(yè),想找新興行業(yè)的新崗位,不是那么容易。
2013年,我國鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁、造船五大行業(yè)的產(chǎn)能利用率在71%—75%之間,顯著低于歐美國家79%—83%的平均水平。化解產(chǎn)能過剩、淘汰落后產(chǎn)能,是經(jīng)濟轉型的關鍵一步,但帶來人員安置問題。
據(jù)人力資源和社會保障部調(diào)查,化解產(chǎn)能過剩,部分地區(qū)和企業(yè)職工就業(yè)任務非常繁重。矛盾最突出的當數(shù)河北省。按照計劃,河北省到2017年,將壓減6000萬噸鋼鐵、6000萬噸水泥、3000萬噸標準重量箱玻璃,鋼鐵壓產(chǎn)任務占全國的75%。
河北省人社廳提供的數(shù)據(jù)顯示,到2017年,河北省化解產(chǎn)能過剩涉及職工54.7萬人,其中鋼鐵42.6萬人、水泥6.5萬人、平板玻璃5.6萬人。其中,唐山鋼鐵到2017年計劃減產(chǎn)4000萬噸粗鋼、2800萬噸鐵,經(jīng)測算將直接影響10萬人就業(yè)。
值得一提的是,一些地區(qū)雖然總體上淘汰落后產(chǎn)能的任務不算重、涉及的人員不算太多,但是集中在少數(shù)幾個企業(yè),職工安置的難題也很突出。譬如江蘇省,經(jīng)過多年的結構調(diào)整和轉型升級,已經(jīng)淘汰了大部分落后產(chǎn)能,還需要壓減的產(chǎn)能相比其他省份并不多。初步預測,到2017年受化解產(chǎn)能過剩影響的職工約為2.4萬人。不過,江蘇當?shù)厝匀桓械桨仓寐毠さ娜蝿掌D巨,因為矛盾太集中了。
其中,江蘇沙鋼集團下屬的一家特鋼公司,共有3000多名職工,企業(yè)虧損嚴重,計劃關停。一家企業(yè)同時有3000多人需要再就業(yè),在當?shù)乜赡苄纬删薮笳饎印?/p>