中國糧食生產(chǎn)“十一連增”背景下,今年前7月谷物進口猛增八成。然而由此引發(fā)對糧食短缺的擔憂可能只是虛驚一場,事實上,是低廉的境外谷物價格吸引了中國增加進口,以大幅降低生產(chǎn)成本。中國人口多、耕地少,糧食安全與自給一直是國家頭等大事。這也是政府對部分糧油進行收儲及部分糧谷實行進口配額的根本出發(fā)點。因此,收儲價格成為主導國內(nèi)谷物價格的最核心因素,境內(nèi)外價差由來已久。
收儲制度的存在抬高了(國內(nèi))谷物的價格,但有些谷物是可以替代的,像高粱、大麥這些沒有進口配額限制的谷物進口最近的確異軍突起。”新湖期貨研究所副所長時巖指出。在他看來,把谷物進口大增簡單與糧食安全的憂慮聯(lián)系起來是比較夸張的,實際上,中國政府目前的糧食庫存是比較充裕的,現(xiàn)在政府考慮短期問題可能不是糧食安全的問題,而是儲備如何消化到市場。
內(nèi)外價差方面最為明顯的是玉米,按照目前的價差,南方港口的進口玉米每噸盈利能達到千元,而國內(nèi)玉米的供應基本上得依靠國儲拍賣,有效供應的減少推升國內(nèi)玉米期價創(chuàng)出歷史新高。
海關數(shù)據(jù)顯示,今年前7月中國累計進口谷物和谷物粉1,134萬噸,較去年同期增長80.7%。中國進口的谷物和谷物粉種類主要包括小麥、稻谷及大米、玉米、大麥等,除大麥外均屬主要口糧。
國內(nèi)玉米和小麥價格高企,尤其是玉米價格創(chuàng)新高,且其進口受到配額的限制,這就不難理解為何貿(mào)易商開始尋找沒有配額、價格低廉且又可以替代的其他谷物品種,比如高粱和大麥等。從另一個角度而言,盡管谷物進口增幅八成這個數(shù)字比較驚人,但相比中國龐大的產(chǎn)量和消費量而言,進口谷物量占國內(nèi)產(chǎn)量的比例尚不足3%,中國的口糧自給率仍保持在95%以上的安全水平。
不過,中國今夏河南、安徽等12個省區(qū)出現(xiàn)不同程度的干旱,尤其是一些糧食主產(chǎn)區(qū)的干旱可能會加劇中國糧食進口壓力,雖然今年夏糧豐產(chǎn),但畢竟秋糧的產(chǎn)量占全年糧食產(chǎn)量的七成。