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1000萬貧困人口怎么減

放大字體  縮小字體發(fā)布時間:2014-07-29  來源:經(jīng)濟(jì)日報  瀏覽次數(shù):267
導(dǎo)讀:要扶貧減貧,首先要弄清誰是貧困人口,才能真正改漫灌為滴灌要確保每個貧困村都有駐村工作隊,每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人要將督查...

要扶貧減貧,首先要弄清誰是貧困人口,才能真正改“漫灌”為“滴灌”

要確保每個貧困村都有駐村工作隊,每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人

要將督查工作規(guī)范化、制度化,確保減貧工作不打折扣

又到雨季,貴州省江口縣已經(jīng)下了連續(xù)兩天的大雨。大雨沒有造成損失,反倒讓凱德辦事處黑巖村新建成的乍水水庫攔蓄了半庫水。“政府幫我們剛建好水庫,就趕上下大雨。有了水,我就可以種糧食、種葡萄了!今年脫貧沒問題!”貧困村民楊德順高興地說。

日前,在貴州省銅仁市召開的全國扶貧辦主任座談會上,國務(wù)院扶貧辦主任劉永富宣布了今年全國將如期減貧1000萬人口的工作目標(biāo)。1000萬人口,比瑞典全國人口都多,我國今年將如何完成這一艱巨任務(wù)呢?

建檔立卡 找準(zhǔn)目標(biāo)

“要扶貧減貧,首先要弄清貧困人口在哪里、誰是貧困人口。以前,全國沒有建立統(tǒng)一的扶貧信息系統(tǒng),全國貧困人口數(shù)量是根據(jù)農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查推算出來的。減貧1000萬人,首先要切實解決扶貧工作存在的‘漫灌’問題,改‘漫灌’為‘滴灌’,把寶貴的扶貧力量用到最急需的地方。”劉永富說。

“所有貧困戶認(rèn)定,都要經(jīng)過‘三審兩公示一公開’程序。按照去年家庭人均純收入低于2736元的貧困戶識別標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過摸排核查,我縣共計確定貧困戶13783個、貧困人口53837名、貧困村79個。”江口縣扶貧辦主任劉元興說。

2736元是按2010年確定的貧困線2300元不變價折算而來的。劉元興所說的“2736元”與“三審兩公示一公開”,也是全國貧困人口識別標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)國務(wù)院扶貧辦黨組成員蔣曉華介紹,截至目前,全國已完成識別貧困人口約9200萬人,已完成貧困村識別約12萬個。

“截至目前,全國已有21個省份完成貧困戶和貧困村識別工作,有3個省份正在公示,4個省份尚在識別中。預(yù)計到10月底,識別工作可全部完成。”蔣曉華說。

駐村幫扶 群策群力

目標(biāo)找準(zhǔn)了,幫扶工作隊就要進(jìn)村了。國務(wù)院扶貧辦按中央有關(guān)文件要求發(fā)文,要求全國各省份建立駐村工作隊制度,確保每個貧困村都有駐村工作隊,每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人。

黑巖村確實窮,全村有一半農(nóng)戶被認(rèn)定為貧困戶。但黑巖村窮不是因為村民懶惰,而是因為嚴(yán)重缺水。這里地下溶洞多,暗河深,有水就漏,因此種的是“望天田”,十年九不收。

幫扶工作隊進(jìn)村后,頭一件事就是建水庫蓄水。水庫建成了,秋糧就能穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn),吃飯就不成問題,別的發(fā)展項目才能實施。和楊德順結(jié)對的駐村幫扶干部是縣黨群辦的蒙文勇,蒙文勇替他籌劃了種葡萄項目,幫助聯(lián)系小額扶貧貸款。汛期一過,楊德順的10畝葡萄園就要開建了。

國務(wù)院扶貧辦政策法規(guī)司司長洪天云說,截至目前,全國28個省份(不含京津滬),已有25個基本完成了駐村工作隊派駐工作。安徽、四川、云南3省正在派駐中。

加強(qiáng)督導(dǎo) 真檢真查

建檔立卡、駐村幫扶,緊盯進(jìn)度,不打折扣,是今年如期完成1000萬人口減貧任務(wù)的關(guān)鍵。為確保任務(wù)如期完成,全國扶貧系統(tǒng)加強(qiáng)了督導(dǎo)工作。

6月份,國務(wù)院扶貧辦黨組成員、各司司長,帶領(lǐng)40多人,分8個組赴各地調(diào)研督查。督查覆蓋了河北、內(nèi)蒙古、福建、河南、湖北、貴州、陜西、甘肅、寧夏等9省份25個重點縣,走訪了71個貧困村,累計召開了57次座談會。調(diào)研督查采取各省份自查和國務(wù)院扶貧辦實地調(diào)研督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。各省份對貫徹落實中央精神,特別是建檔立卡、駐村幫扶、資金管理等工作,也積極主動開展督查,將督查工作規(guī)范化、制度化。

“今年是我們貫徹中央有關(guān)文件精神,實施精準(zhǔn)扶貧的第一年。我們重點是做好建檔立卡、貧困戶識別信息化建設(shè)、駐村幫扶這樣的基礎(chǔ)性工作。從督查結(jié)果看,全國扶貧系統(tǒng)實施精準(zhǔn)扶貧、落實減少貧困人口政策,總體形勢是好的。”劉永富說。

 
 
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