“農(nóng)民宅基地供應(yīng)在符合一戶一宅要求的情況下，做到應(yīng)保盡保。”1月22日，國(guó)土資源部執(zhí)法監(jiān)察局副局長(zhǎng)岳曉斌就如何解決農(nóng)村土地違法問(wèn)題時(shí)指出。
為進(jìn)一步加大對(duì)國(guó)土資源違法違規(guī)案件的查處力度，國(guó)土資源部決定，掛牌督辦4起典型案件。這4起案件是：吉林省奇瑞汽車(chē)股份有限公司違法占地案，湖北省棗陽(yáng)市正天插秧機(jī)有限公司違法占地案，陜西省西安灃京工業(yè)園開(kāi)發(fā)服務(wù)實(shí)業(yè)公司違法征地、占地案，廣西壯族自治區(qū)隆林縣馬雄金礦越界采礦案。對(duì)這4起案件，國(guó)土資源部已責(zé)成相關(guān)省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅查處，查處結(jié)果將適時(shí)公布。
據(jù)介紹，2012年，全國(guó)發(fā)現(xiàn)違法用地行為6.2萬(wàn)件，涉及土地面積48.0萬(wàn)畝(耕地16.1萬(wàn)畝)，和2011年度比，同比分別下降12.0%、36.0%和38.8%。立案查處違法用地案件3.7萬(wàn)件，涉及土地面積41.1萬(wàn)畝(耕地13.5萬(wàn)畝)，同比分別下降11.7%、37.3%和39.7%。從執(zhí)行情況來(lái)看，依法拆除違法建筑物和構(gòu)建物1060.9萬(wàn)平方米，沒(méi)收建筑物和構(gòu)建物2102.8萬(wàn)平方米，收回土地4.2萬(wàn)畝(耕地1.7萬(wàn)畝)，罰款22.1億元。從責(zé)任追究的情況來(lái)看，有1124名責(zé)任人受到了黨紀(jì)處分，825名責(zé)任人受到政紀(jì)處分，200名責(zé)任人被依法追究刑事責(zé)任。
在分析2012年土地違法原因時(shí)，岳曉斌指出，盡管連續(xù)幾年土地違法案件的宗數(shù)和涉案面積都在下降，但是總量仍然處于高位，且面臨的反彈，形勢(shì)不容樂(lè)觀。既要保障城鎮(zhèn)化發(fā)展合理用地需求，也要防止城市“攤大餅”式外延擴(kuò)張。同時(shí)，還要統(tǒng)籌新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。對(duì)于農(nóng)村宅基地違法用地高發(fā)有著各方面的原因，而這其中又以管理不到位、農(nóng)民建房缺乏法律意識(shí)為主。
對(duì)于如何解決農(nóng)民未經(jīng)批準(zhǔn)建房而引發(fā)的違法用地狀況，岳曉斌指出，國(guó)土資源部正在著手改革農(nóng)村宅基地審批辦法，優(yōu)先安排農(nóng)村建設(shè)用地，符合“一戶一宅”要求的農(nóng)民宅基地應(yīng)保盡保。
