國務(wù)院辦公廳11日印發(fā)降低流通費(fèi)用提高流通效率綜合工作方案，方案由發(fā)改委等16個(gè)部門聯(lián)合制定，旨在降低流通費(fèi)用，提高流通效率。
方案指出，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)價(jià)格和收費(fèi)監(jiān)管。要規(guī)范商業(yè)銀行收費(fèi)行為，改善銀行卡受理環(huán)境，提高銀行卡普及率，盡快實(shí)施優(yōu)化和調(diào)整銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案。規(guī)范電信經(jīng)營者價(jià)格行為，促進(jìn)電信資費(fèi)水平進(jìn)一步降低。
關(guān)于公路收費(fèi)方面，方案要求完善公路收費(fèi)政策，嚴(yán)格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策，將免收通行費(fèi)措施落實(shí)到位，結(jié)合實(shí)際完善適用品種范圍。從嚴(yán)審批新的一級(jí)及一級(jí)以下公路和獨(dú)立橋梁、隧道收費(fèi)項(xiàng)目。逐步推進(jìn)西部地區(qū)取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)工作。
方案要求完善財(cái)稅政策，開展農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除試點(diǎn)，完善農(nóng)產(chǎn)品增值稅政策。抓緊落實(shí)提高小型微型企業(yè)增值稅和營業(yè)稅起征點(diǎn)政策，減輕流通業(yè)小型微型企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。加快推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，完善試點(diǎn)辦法，降低交通運(yùn)輸業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。
方案強(qiáng)調(diào)，降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)用水電價(jià)格和運(yùn)營費(fèi)用，規(guī)模化生豬、蔬菜等生產(chǎn)的用水、用電與農(nóng)業(yè)同價(jià)。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)用電、用氣、用熱與工業(yè)同價(jià)。規(guī)范和降低農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)收費(fèi)清理經(jīng)營權(quán)承包費(fèi)，加強(qiáng)成本調(diào)查核算，降低農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和社區(qū)菜市場(chǎng)攤位費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
此外，方案指出，要加大價(jià)格監(jiān)督檢查和反壟斷監(jiān)管力度，保障必要的流通行業(yè)用地，便利物流配送，建立健全流通費(fèi)用調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度。
