1月15日,中國第一個職業(yè)拳王熊朝忠衣錦還鄉(xiāng)。熊朝忠家鄉(xiāng)云南省馬關縣政府為其舉辦了表彰大會,獎勵其75萬元人民幣。有網(wǎng)友稱馬關縣是國家級貧困縣,資金應該被用來扶貧,而不是獎勵熊朝忠。馬關縣回應稱,其他地方壓縮些可以省出獎勵資金。(1月16日新華網(wǎng))
對于一個國家級貧困縣來說,最重要的任務就是將有限的資金投入到扶貧開發(fā)中去,致力于改善當?shù)刎毨丝诘纳。既然扶貧應該是當(shù)毓ぷ鞯闹刂兄,既然資金是有限的,拿出75萬元獎勵一位衣錦還鄉(xiāng)的拳王,是不是太過分了?一般來講,對于一位職業(yè)拳擊手來說,打拳是有收入的,打出名氣之后還可能從商業(yè)活動中獲得收入——當?shù)仄髽I(yè)向其贈送房子即為一例——政府送的這75萬不是雪中送炭,而僅僅是錦上添花。而與此同時,當?shù)貐s有諸多的貧困戶等待著有人雪中送炭。
問題是,即便拿出這75萬元獎勵的不是一個國家級貧困縣的政府,而是一個國家百強縣的政府,這樣的獎勵就是合理的嗎?
名人效應可以帶來相應的廣告效應,所以,當?shù)仄髽I(yè)向熊朝忠贈送房產(chǎn)的舉動是可以理解的,因為企業(yè)可以通過贈送行為所帶來的廣告效應,擴大企業(yè)的知名度,擴大企業(yè)產(chǎn)品的知名度,從而達到擴大銷售賺取更多利潤的目的。即便是企業(yè)老板圖的不是熊朝忠可能帶來的廣告效應,而純粹出于惺惺相惜或敬重而向其贈送財物,那也是企業(yè)或其老板自己的事,別人無權置喙。
但是對于地方政府來說,是否給予轄區(qū)內某個領域作出突出成績的人以獎勵,卻不是一件可以由幾位官員就隨意決定了的事情。至于原因,一是因為無論是以政府的名義表彰一個人還是獎勵一個人,都必須有相應的規(guī)定為依據(jù),并且這個人的貢獻還必須達到那個規(guī)定所設定的標準才行;二是財政的錢也不是誰想拿就拿的,必須事先征得納稅人或納稅人代表的同意才行。
可是,雖然熊朝忠從農(nóng)民到礦工再到拳王的經(jīng)歷頗具傳奇色彩,雖然他所取得的成就也可以稱得上突出、巨大,但是,這此既不是源于當?shù)卣块T的培養(yǎng),也沒有對當?shù)氐拿撠氈赂缓徒?jīng)濟發(fā)展作出任何貢獻,對其進行獎勵的依據(jù)是什么呢?如果有相應的規(guī)定,那么規(guī)定是什么?如果沒有相應的規(guī)定,那么,隨意拿納稅人的錢送人,其合理性、合法性何在?
75萬元,即便是對于一個富?h來說,也不是一個小數(shù)目,一個貧困縣的地方政府,只要幾名主要領導干部大筆一揮,就可以從財政部門那里拿出75萬元之巨,這樣的做法符合相關程序嗎?符合財務制度嗎?
地方政府的官員們不應該把眼睛只盯在名人身上,而要多看一下尚未脫貧致富的老百姓。盯名人,雖然可以在名人的聚光燈下順便露一小臉,但如果自己轄區(qū)內的老百姓仍然處在貧困之中,你即便露臉了,也不是好臉,而是丟臉。