地下水污染元素示意圖
中國(guó)擁有地球上7%的耕地，但化肥和農(nóng)藥的使用量卻是全球總量的35%。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2013年中國(guó)糧食產(chǎn)量首次突破6億噸大關(guān)，連續(xù)第十年實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)。但在“十連增”的背后，卻是化肥超量使用的事實(shí)，環(huán)保部生態(tài)司司長(zhǎng)莊國(guó)泰指出，65%的化肥都變成了污染物，留在了環(huán)境當(dāng)中。
“聽(tīng)說(shuō)有的地方，地下水抽上來(lái)都可以當(dāng)肥料用。”3月3日，全國(guó)政協(xié)委員、廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長(zhǎng)白先進(jìn)在接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)也表示，這樣的濃度顯然過(guò)高，尤其是在廣西這樣降雨量較大的地區(qū)，這些化肥隨著降水流到江河湖海里，還會(huì)造成水體的富營(yíng)養(yǎng)化。
3月5日上午，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出，要“整治農(nóng)業(yè)面源污染，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。我們要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)”，這是治理農(nóng)業(yè)面源污染首次被寫(xiě)入政府工作報(bào)告。
全國(guó)政協(xié)委員、環(huán)保部副部長(zhǎng)周建告訴本報(bào)記者，治理農(nóng)業(yè)面源污染已經(jīng)提到議事日程上來(lái)了，環(huán)保部將與農(nóng)業(yè)部一起共同做好治理工作。
農(nóng)業(yè)污染形勢(shì)嚴(yán)峻
“農(nóng)業(yè)污染現(xiàn)在已經(jīng)占到所有污染物中的‘半壁江山’。”3月9日，全國(guó)政協(xié)委員、湖南省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)潘碧靈向本報(bào)記者表示。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)農(nóng)科院黨組書(shū)記薛亮告訴本報(bào)記者，所謂農(nóng)業(yè)面源污染，是指農(nóng)田里的化肥、農(nóng)藥殘留在土壤中，流失到水體里造成的污染。相比工業(yè)點(diǎn)源污染，農(nóng)業(yè)污染由于沒(méi)有固定的排放點(diǎn)，污染面積更大，所以稱(chēng)之為“面源污染”。
白先進(jìn)表示，造成面源污染的主要原因是農(nóng)民為了得到高產(chǎn)，施肥太多。例如種葡萄效益好，就一年搞兩季栽培，第二季時(shí)農(nóng)民就會(huì)盡全力施肥，他們認(rèn)為“沒(méi)有肥長(zhǎng)不起來(lái)”，200-300斤的化肥施上去，實(shí)際上植物“吃不了”。
環(huán)保部生態(tài)司司長(zhǎng)莊國(guó)泰也指出，中國(guó)南方農(nóng)作物的復(fù)種指數(shù)很高，基本上靠化肥來(lái)支撐，而化肥施用后只有35%的部分有效，剩下的65%都變?yōu)槲廴疚锪粼诹谁h(huán)境當(dāng)中。
薛亮說(shuō)，這幾年在糧食增產(chǎn)過(guò)程中，化肥、農(nóng)藥起到了很大作用。當(dāng)時(shí)為了提高產(chǎn)量，耕種密度、種植強(qiáng)度都增加了，這就需要大量地使用化肥。而由于密度和強(qiáng)度的增加，病蟲(chóng)害也隨之增加，又使得農(nóng)藥的需求量大幅上漲。
由于在使用過(guò)程中運(yùn)用不夠科學(xué)，特別是化肥的使用量大大超過(guò)了需要，超出的這部分就殘留在了土壤里，流失到水體中，就造成了面源污染。
薛亮告訴本報(bào)記者，超出合理范圍的施肥實(shí)際是無(wú)效的，不但不會(huì)提高產(chǎn)量，還會(huì)起到相反的作用。例如，農(nóng)村主要使用氮、磷、鉀三種肥料，氮肥主要是促進(jìn)莖稈和葉子的生長(zhǎng)，而磷肥則有利于讓籽粒更加飽滿。如果過(guò)多使用其中某一種肥料，缺乏配合，可能造成葉子長(zhǎng)得過(guò)大，但籽粒飽滿度不足�；蛘咦蚜ｏ枬M，但莖稈的強(qiáng)度不夠，來(lái)陣風(fēng)就刮倒了，最終還是影響整體產(chǎn)量。
不但不利于增產(chǎn)，過(guò)度施肥造成的水環(huán)境污染、耕地質(zhì)量退化，甚至還會(huì)影響國(guó)家的糧食安全戰(zhàn)略。2013年12月，國(guó)土部副部長(zhǎng)王世元在介紹第二次全國(guó)土地調(diào)查結(jié)果時(shí)表示，全國(guó)中重度污染耕地已達(dá)到5000萬(wàn)畝左右。對(duì)于這些地方，各級(jí)政府已經(jīng)采取嚴(yán)格措施，一律不能再繼續(xù)耕種了。
之所以不讓耕種，是因?yàn)榭赡茉斐?a target="_blank">農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題。近年來(lái)不斷爆發(fā)的“舌尖上的安全”事件，很多其實(shí)都是因?yàn)樵搭^上的農(nóng)產(chǎn)品就存在問(wèn)題，“毒大米”、“毒生姜”等更是如此。全國(guó)政協(xié)委員、北京市農(nóng)林科學(xué)院蔬菜研究中心副主任李武告訴本報(bào)記者，農(nóng)業(yè)面源污染不但會(huì)造成環(huán)境問(wèn)題，還會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全產(chǎn)生重要影響。
教育農(nóng)民是難點(diǎn)
要解決這個(gè)問(wèn)題，農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)牛盾接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，需要做到三點(diǎn)：一是化肥農(nóng)藥的質(zhì)量要把關(guān)，二是化肥農(nóng)藥的使用技術(shù)要把關(guān)，三是要讓生產(chǎn)一線的農(nóng)民兄弟們學(xué)會(huì)。其中，第三點(diǎn)是最困難的。目前農(nóng)民的科學(xué)文化水平普遍不高，培訓(xùn)也有待加強(qiáng)，這方面農(nóng)業(yè)部今后將作為重點(diǎn)工作來(lái)加強(qiáng)。
例如，在農(nóng)藥方面，只要在采摘前一個(gè)月停止噴灑，讓植物自行降解，通過(guò)新陳代謝就可以轉(zhuǎn)化為水和二氧化碳，也就不會(huì)存在農(nóng)藥殘留的問(wèn)題了。但是，牛盾表示，這些技術(shù)要讓農(nóng)民兄弟掌握，有一個(gè)過(guò)程。
其實(shí)，在某些方面已經(jīng)有所行動(dòng)。白先進(jìn)告訴記者，農(nóng)業(yè)部的“測(cè)土配方施肥”項(xiàng)目已經(jīng)搞了很多年，就是讓農(nóng)民在農(nóng)業(yè)科技人員的指導(dǎo)下科學(xué)施用配方肥，廣西每個(gè)縣都投資了幾百萬(wàn)元。
李武也表示，北京市農(nóng)林科學(xué)院也參與過(guò)相關(guān)的項(xiàng)目，例如指導(dǎo)農(nóng)民使用緩釋肥料，控制施肥的數(shù)量，提高化肥的利用率。
農(nóng)藥方面，薛亮表示，這些年一直在推行病蟲(chóng)害的統(tǒng)防統(tǒng)治，就是由農(nóng)業(yè)技術(shù)部門(mén)來(lái)統(tǒng)一組織噴灑農(nóng)藥。過(guò)去，農(nóng)民都是一家一戶自己打農(nóng)藥，有的打有的不打，病蟲(chóng)害消滅不徹底�，F(xiàn)在當(dāng)病蟲(chóng)害發(fā)生時(shí)，在一定區(qū)域內(nèi)要進(jìn)行統(tǒng)一防治，由專(zhuān)業(yè)的隊(duì)伍，按照規(guī)范的要求和濃度統(tǒng)一噴灑，這樣做對(duì)濃度能有適度的控制，效果也更好。
白先進(jìn)表示，在技術(shù)推廣過(guò)程中，隊(duì)伍建設(shè)尤為重要。目前我國(guó)的農(nóng)技推廣隊(duì)伍存在諸多問(wèn)題，一是待遇普遍不高，20世紀(jì)80年代大學(xué)畢業(yè)分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣站可以高一級(jí)工資，現(xiàn)在都取消了。搞技術(shù)推廣的沒(méi)有研究經(jīng)費(fèi)，缺少論文成果，所以評(píng)不上職稱(chēng)，廣西目前近30%的縣的農(nóng)技推廣隊(duì)伍中連一個(gè)高級(jí)職稱(chēng)都沒(méi)有，相關(guān)的待遇也就沒(méi)有了。
其次，基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍缺乏培訓(xùn)。廣西最近搞過(guò)一次培訓(xùn)，有的參與人員表示，畢業(yè)20年了，這還是第一次參加培訓(xùn)。這樣的隊(duì)伍，要求他們把知識(shí)傳授給農(nóng)民，但其本身素質(zhì)都難以達(dá)到要求。
治理農(nóng)業(yè)面源污染，需要引起公眾重視，但也不能過(guò)度。牛盾表示，現(xiàn)在有人希望吃沒(méi)有農(nóng)藥、化肥的農(nóng)產(chǎn)品，俗稱(chēng)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。他認(rèn)為這只不過(guò)是一種時(shí)尚，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品不一定是最安全的，也不一定是最有營(yíng)養(yǎng)的。如果所有人都只吃有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，那么世界將面臨非常嚴(yán)重的饑餓。
