21世紀經(jīng)濟報道記者獲悉，國土資源部已經(jīng)和建設(shè)部、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)部等部門，就各種不動產(chǎn)的登記和信息平臺建設(shè)進行了溝通，準備將包括房產(chǎn)在內(nèi)的不動產(chǎn)登記，納入到統(tǒng)一的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺上。
不過，目前整合難度仍然比較大，有部門提出要先給三五年的緩沖期。
接近國土部的人士指出，未來國土部建立統(tǒng)一平臺有2個可能：一個是直接由國土部牽頭做登記;另外一個是成立一個國土部主管的局，專門負責不動產(chǎn)登記。
新部門成立后，國土部不只是負責城市房產(chǎn)，農(nóng)村的房產(chǎn)登記也將覆蓋在內(nèi)。“也許那時發(fā)證的部門將是國土部門，而不是住建部門。”該人士說。
十八屆三中全會中央全面深化改革決定提出，下一步國家要加快建立全社會房產(chǎn)、信用等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺，推進部門信息共享。
中國土地勘測規(guī)劃院副院長周建春近期透露，2014年，國土資源部將會研究起草《不動產(chǎn)登記條例》、《不動產(chǎn)登記辦法》等規(guī)章制度，整合建立不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺，做好國家層面有關(guān)不動產(chǎn)登記銜接工作。
統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺
國土部希望將農(nóng)業(yè)、林業(yè)、住房建設(shè)部門的相關(guān)產(chǎn)權(quán)登記，盡快整合轉(zhuǎn)移到國土部負責的統(tǒng)一平臺上。
2013年11月20日國務(wù)院常務(wù)會議提出，國土資源部負責指導監(jiān)督全國土地、房屋、草原、林地、海域等不動產(chǎn)統(tǒng)一登記職責，基本做到登記機構(gòu)、登記簿冊、登記依據(jù)和信息平臺“四統(tǒng)一”。
目前林地的產(chǎn)權(quán)證，一般由林業(yè)局發(fā)。城市國有土地的住房產(chǎn)權(quán)證由城市建設(shè)部門發(fā)。草原的所有權(quán)證，由農(nóng)業(yè)部門發(fā)。宅基地和耕地承包證，由國土部門發(fā)。
此前住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已經(jīng)試圖推進全國住房登記聯(lián)網(wǎng)的工作，不過，遲遲難以有大的進展。
以湖北宜昌為例，目前該市的西陵區(qū)、伍家崗區(qū)、點軍區(qū)、猇亭區(qū)、東山開發(fā)區(qū)五區(qū)實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)，但是其他區(qū)縣比如宜都、遠安的房產(chǎn)系統(tǒng)并不涵蓋。
宜昌市房管局一位人士說，做好全部聯(lián)網(wǎng)很容易，只需要換個接口就可以，但是像小產(chǎn)權(quán)房的信息，房管局還管不了。
21世紀經(jīng)濟報道記者獲悉，以后房屋產(chǎn)權(quán)登記交給國土部后，全國的房產(chǎn)數(shù)字將有望摸清，這有利于決策層做出更為準確的決策判斷，但房屋貸款、房屋注冊登記、投資情況，還不能聯(lián)網(wǎng)。
2013年12月20日舉行的首都現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展論壇上，有行業(yè)人士就抱怨，目前北京商業(yè)地產(chǎn)數(shù)字，政府部門都無法掌握。
宅基地有望辦理產(chǎn)權(quán)證
事實上，一旦國土部完成上述統(tǒng)一基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺建設(shè)后，農(nóng)村的宅基地等，也有望由國土部發(fā)放產(chǎn)權(quán)證，這使得摸清全國到底有多少套房子成為可能。
一位專家告訴記者，未來國土部門可能頒發(fā)的房產(chǎn)證會有幾項內(nèi)容，一個是土地性質(zhì)，一個是房產(chǎn)性質(zhì)，這個土地性質(zhì)可能是國有土地，也可能是集體土地，都在同一個類型的房產(chǎn)證公布。
“農(nóng)村在土地確權(quán)完成后，從長期看，房產(chǎn)也將有證，但是這還需要好幾年時間。”這位人士說。
目前，國有土地的商品房、寫字樓等有產(chǎn)權(quán)證，但是農(nóng)村宅基地等并無房產(chǎn)證。
深圳房地產(chǎn)研究中心主任王峰認為，深圳一半以上房屋是小產(chǎn)權(quán)，該地土地和房管部門合一，所以小產(chǎn)權(quán)房也每年都在查。目前深圳農(nóng)民蓋的小產(chǎn)權(quán)房，因為不愿納稅補交土地款，這使得其合法化有難度。
