“這里有兩個(gè)背景。一是，近十年來(lái)，一號(hào)文件連續(xù)聚焦農(nóng)業(yè)，不管是興修農(nóng)田水利還是提高農(nóng)業(yè)科技，都是為了確保糧食安全、增加供給這一目標(biāo)�？梢哉f(shuō)，糧食安全是壓倒一切的要?jiǎng)?wù)。二是，近年來(lái)糧食進(jìn)口數(shù)量越來(lái)越多，以大豆為例，大豆進(jìn)口已達(dá)6000萬(wàn)噸，是國(guó)產(chǎn)大豆數(shù)量三倍，早已突破了自給率15%的底線。糧食安全問(wèn)題面臨威脅。”
鄭風(fēng)田認(rèn)為，此次會(huì)議在糧食安全方面有兩大核心內(nèi)容，也是其中亮點(diǎn)。
其一，會(huì)議提出，“要依靠自己�？诩Z，集中國(guó)內(nèi)資源保重點(diǎn)，做到谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。”
鄭風(fēng)田說(shuō)，強(qiáng)調(diào)口糧的絕對(duì)安全，這在以往的文件中很少提及，以往都是籠統(tǒng)說(shuō)主要糧食作物。“其實(shí)我國(guó)口糧主要是小麥和水稻，但現(xiàn)在種植這兩種作物農(nóng)民是最不賺錢的，因此不少人改種經(jīng)濟(jì)價(jià)值更高的農(nóng)作物，這就影響了口糧安全。”
其二，“堅(jiān)持?jǐn)?shù)量質(zhì)量并重，更加注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，注重生產(chǎn)源頭治理和產(chǎn)銷全程監(jiān)管。注重永續(xù)發(fā)展，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)。”
在業(yè)內(nèi)看來(lái)，這一條針對(duì)的是過(guò)去粗放式發(fā)展農(nóng)業(yè)的陋習(xí)。一直以來(lái)，國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨化肥農(nóng)藥等各種污染，不僅危及糧食質(zhì)量安全，也對(duì)水資源和土壤等造成污染，破壞了生態(tài)環(huán)境。
鄭風(fēng)田說(shuō)，上述兩大核心內(nèi)容，以往在中央文件中很少提及，而此次卻重點(diǎn)突出，這表明決策者在糧食工作方面不再“眉毛胡子一把抓”，而是有重點(diǎn)地展開(kāi)。下一步預(yù)計(jì)在這兩方面會(huì)出臺(tái)相關(guān)政策進(jìn)一步強(qiáng)化。
