根據(jù)國家糧油信息中心預(yù)測數(shù)據(jù),2013/2014年度國內(nèi)玉米的播種面積為3560萬公頃,同比增幅1.9%;產(chǎn)量預(yù)估為2.15億噸,同比增幅為3.3%。玉米產(chǎn)量由春播期延遲引發(fā)減產(chǎn)擔(dān)憂,到9-10月份基本確定豐收,產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高。
圖:近年來中國玉米種植面積與產(chǎn)量單位:千公頃/萬噸
資料來源:Wind資訊
2000年后,中國的玉米種植面積與產(chǎn)量基本呈正相關(guān)增長,尤其是08年實(shí)施臨時(shí)收儲政策以來,連年保持快速增長。
2008/09年度全國玉米產(chǎn)量16591萬噸,同比增長8.9%;種植面積2986萬公頃,同比增長1.3%。
2009/10年度玉米產(chǎn)量16397萬噸,由于干旱造成東北地區(qū)玉米減產(chǎn),同比減少1.1%;種植面積3118萬公頃,同比增長4.4%。
2010/11年度玉米產(chǎn)量17724萬噸,同比增長8%;種植面積3250萬公頃,同比增長4.2%。
2011/12年度玉米產(chǎn)量19278萬噸,同比增長8.8%;種植面積3354萬公頃,同比增長3.2%。
2012/13年度玉米產(chǎn)量20812萬噸,增產(chǎn)1534萬噸,增幅為8.0%。種植面積達(dá)到3495萬公頃,增幅為4.2%。種植面積較2011年增加1407千公頃達(dá)到3494萬公頃,雖然生長過程中遭受了蟲災(zāi),風(fēng)災(zāi)等自然災(zāi)害,但是沒有影響到玉米的增產(chǎn)。
2013/2014年度根據(jù)國家糧油信息中心預(yù)測數(shù)據(jù),產(chǎn)量預(yù)估達(dá)到21500萬噸,同比增幅為3.3%,國內(nèi)玉米的播種面積為3560萬公頃,同比增幅1.9%,再創(chuàng)歷史新高。
2004年以來,我國糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“九連增”,今年將迎來歷史性的“十連增”,其中玉米增量貢獻(xiàn)最大。9年間,我國玉米面積增加1.63億畝,增長45.2%,占糧食面積增量的91.6%;產(chǎn)量增加1846億斤,增長79.7%,占糧食產(chǎn)量增量的58.1%。(以上數(shù)據(jù)僅供參考)
在金融危機(jī)的影響下,大宗產(chǎn)品紛紛出現(xiàn)暴跌行情,玉米雖受到的影響較小,但也很難不受其拖累,價(jià)格跌幅較大。2008年國家為保護(hù)農(nóng)民利益出臺了相關(guān)收儲政策,以0.75元/斤的最低保護(hù)價(jià)對玉米實(shí)施收儲。政策的出臺直接扭轉(zhuǎn)了玉米的走勢,價(jià)格由大幅下跌轉(zhuǎn)向走強(qiáng),市場信心也得以恢復(fù)重建。收儲政策讓廣大農(nóng)戶得到很大實(shí)惠,收儲尾聲往往恰逢玉米的播種和生長初期,因此國內(nèi)玉米的種植面積連年增長。
值得一提的是,2009年8月至10月期間正是玉米生長的最關(guān)鍵時(shí)期,但是主要玉米產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)了嚴(yán)重的干旱,尤其是東北地區(qū)旱情嚴(yán)重。雖然后期旱情有所減緩,但玉米的生長關(guān)鍵期已過,減產(chǎn)成為既定事實(shí),而在此之前國內(nèi)玉米已經(jīng)實(shí)現(xiàn)五連增。玉米減產(chǎn)的背景為來年價(jià)格上漲留下了深厚基礎(chǔ)。2010年收儲價(jià)格為0.90元/斤,較2009年收儲價(jià)格上調(diào)兩成。
其次,國家為提高糧食企業(yè)采購東北產(chǎn)玉米的積極性,財(cái)政部等部門聯(lián)合印發(fā)了《采購東北地區(qū)2013年新產(chǎn)粳稻和玉米費(fèi)用補(bǔ)貼管理辦法》(以下簡稱《辦法》)的通知!掇k法》稱,為保護(hù)種糧農(nóng)民利益,緩解東北秋糧收儲壓力,避免出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”問題,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),2013年東北地區(qū)新產(chǎn)玉米上市后,中央財(cái)政對相關(guān)省份到東北地區(qū)采購新產(chǎn)玉米并運(yùn)回本地,給予一次性費(fèi)用補(bǔ)貼。
此外,原本作為中國大豆最大種植區(qū)的東北地區(qū),正面臨著“豆退苞進(jìn)”的新局面。受到進(jìn)口大豆的強(qiáng)烈沖擊,種植大豆利潤每況愈下。在國家收儲的強(qiáng)力托市作用下,玉米價(jià)格回升帶動(dòng)豆農(nóng)紛紛改種更賺錢的玉米,因此東北地區(qū)的玉米的種植面積和產(chǎn)量均出現(xiàn)較大增長。
在國家收儲支撐及財(cái)政補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策下,再加上“豆退苞進(jìn)”導(dǎo)致農(nóng)民開始改種玉米的現(xiàn)狀。預(yù)計(jì)2014年國內(nèi)玉米種植面積將繼續(xù)擴(kuò)大。