距離合陽(yáng)縣城約9公里的王村鎮(zhèn)坊社社區(qū)北蔡村，全村轄4個(gè)村民小組226戶，村民的收入主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主。長(zhǎng)期以來(lái)，人均收入提不上去，村子面貌落后，村道環(huán)境臟亂差，村民用水困難……這一切的一切，曾經(jīng)讓村民們又心急又無(wú)奈。但現(xiàn)在的北蔡村村容村貌煥然一新，村莊巷道整齊劃一，農(nóng)戶門前干凈整潔，缺水窘境徹底解決，光伏發(fā)電“照亮”脫貧路……走進(jìn)北蔡村，一幅農(nóng)村美好景象映入眼簾。
近年來(lái)，合陽(yáng)縣按照省市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指示和扎實(shí)安排，堅(jiān)持把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、全面小康的硬任務(wù)，以“垃圾治理、污水處理、農(nóng)戶改廁和村莊清潔行動(dòng)”為重點(diǎn)，積極部署抓落實(shí)，工作取得了一定成效，榮獲“全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣”“中國(guó)鄉(xiāng)村振興發(fā)展示范縣”“中國(guó)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村典范縣”“全省改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作示范縣”稱號(hào)。
齊抓共管形成合力
合陽(yáng)縣制定印發(fā)了《關(guān)于成立合陽(yáng)縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》等系列文件，制定了專項(xiàng)推進(jìn)方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)及要求。成立了由縣委書記任第一組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委副書記、常務(wù)副縣長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組;設(shè)立農(nóng)村生活垃圾治理、污水處理、“廁所革命”、村莊規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、督查推進(jìn)等6個(gè)專項(xiàng)工作推進(jìn)辦公室，齊抓共管，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善。
“三大革命”打造精品
合陽(yáng)縣重點(diǎn)圍繞“垃圾治理、污水處理、農(nóng)戶改廁”三大革命，打造46個(gè)示范村、精品村。按照“鎮(zhèn)建平臺(tái)、村定標(biāo)準(zhǔn)、群眾自籌、統(tǒng)一管理、代表監(jiān)督”的原則，制定了《資金管理制度》《保潔人員管理制度》等，建立了鎮(zhèn)村兩級(jí)三方審簽的工作經(jīng)費(fèi)籌集支出模式，特別是在生活垃圾處理上，建立了一支2100余人的農(nóng)村保潔員隊(duì)伍，實(shí)行了“戶清掃—村拉運(yùn)—鎮(zhèn)處理”和“戶清掃—組拉運(yùn)—村處理”兩種模式，規(guī)范了垃圾處理機(jī)制。
將污水設(shè)施建設(shè)與農(nóng)戶改廁工作同步推進(jìn)，爭(zhēng)取中省市配套資金4000余萬(wàn)元，同時(shí)縣財(cái)政配套獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)廁所改造按照完整每戶獎(jiǎng)補(bǔ)800～1000元，對(duì)污水管網(wǎng)按照總投資500萬(wàn)元之內(nèi)的由縣財(cái)政全額補(bǔ)助，500萬(wàn)元以上的按90%補(bǔ)助。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年，該縣實(shí)施了16個(gè)村89.7余公里的污水管網(wǎng)鋪設(shè)和14座末端建設(shè)與2.3萬(wàn)余戶農(nóng)戶衛(wèi)生改廁，建成省市級(jí)美麗宜居示范村9個(gè)、示范樣板村23個(gè)、重點(diǎn)達(dá)標(biāo)村86個(gè)、干凈整潔村105個(gè)。
“六五四三”全面提升
合陽(yáng)縣通過(guò)加大財(cái)政爭(zhēng)取力度，確保每年用于農(nóng)村人居環(huán)境整治以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的資金不少于1.5億元。編制了《美麗民居指導(dǎo)手冊(cè)》，實(shí)施戶容戶貌“六改”提升(改水、改廁、改灶、改線、改院、改墻);推動(dòng)黨員教育大學(xué)堂、技術(shù)培訓(xùn)大課堂、道德法治大講堂、文化活動(dòng)大禮堂、村民議事大會(huì)堂“五堂合一”綜合陣地建設(shè);加快廣播室、衛(wèi)生室、便民服務(wù)室、民事調(diào)解室“四室”建設(shè);實(shí)現(xiàn)村上有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有集體經(jīng)濟(jì)、有電商服務(wù)“三有”保障。截至目前，已實(shí)施“六改”1.2萬(wàn)余戶，建設(shè)文化大禮堂38座，“四室”“三有”基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
全民參與成效顯著
合陽(yáng)縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全省村莊清潔行動(dòng)戰(zhàn)役“凈美三秦”攻堅(jiān)戰(zhàn)視頻會(huì)議精神，以“八清一改”和“八不八�！睘橹攸c(diǎn)，開(kāi)展“清潔村莊全民攻堅(jiān)追趕超越競(jìng)賽排名”活動(dòng)。成立了12個(gè)環(huán)境衛(wèi)生整治小組，以全縣215個(gè)村社為整治對(duì)象，全面治理村莊外部道路(國(guó)、省、縣、鎮(zhèn)過(guò)境道路和通村路)、田間地頭及村莊內(nèi)部道路、巷道;每周四由各鎮(zhèn)街上報(bào)所要整治的村社名單，下個(gè)周四由包鎮(zhèn)小組對(duì)本周整治的村社進(jìn)行初驗(yàn)，縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽查后按照每周的合格比例進(jìn)行排名。
先后發(fā)放清潔行動(dòng)倡議書6萬(wàn)余份，清理生活垃圾12.6萬(wàn)余方，清理村溝村塘淤泥3.2萬(wàn)余方、清理村內(nèi)水塘160處、疏浚溝渠87公里、清理村內(nèi)殘?jiān)珨啾?62處。
下一步，合陽(yáng)縣將以農(nóng)村人居環(huán)境整治示范縣為抓手，深入學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)示范、整體推進(jìn)的原則，重點(diǎn)突出三大革命(垃圾治理、污水處理、農(nóng)戶改廁)，分步打造三類村莊(干凈整潔村、重點(diǎn)達(dá)標(biāo)村、示范樣板村)，聚力提升兩條示范長(zhǎng)廊(合洽路、沿黃路)，兼顧整治五條美麗環(huán)線(G108、王皇線、甘皇線、合黑線、S206)，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，實(shí)施一批示范項(xiàng)目，建立一套長(zhǎng)效機(jī)制，努力打造人居環(huán)境整治示范帶、示范鎮(zhèn)、示范村，讓群眾“干干凈凈奔小康”。
