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爭(zhēng)相裝困、扮貧、哭窮?“賴貧”背后是什么

放大字體  縮小字體發(fā)布時(shí)間:2018-04-11  瀏覽次數(shù):1134
導(dǎo)讀:  隨著精準(zhǔn)扶貧的深入實(shí)施,許多貧困群眾、貧困村已達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),但在一些地方出現(xiàn)了脫貧不退貧、脫貧不摘帽現(xiàn)象,究其原因,...

  隨著精準(zhǔn)扶貧的深入實(shí)施,許多貧困群眾、貧困村已達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),但在一些地方出現(xiàn)了脫貧不退貧、脫貧不摘帽現(xiàn)象,究其原因,是部分貧困群眾和貧困村害怕脫貧,不敢脫貧。

  “我除了種地養(yǎng)牛,別的啥也不會(huì),怕列入脫貧名單后政府扶持減少”

  “有兒有女,不如政府的金?ā,這是半月談?dòng)浾呓赵趦?nèi)蒙古大青山南麓興和縣采訪時(shí)聽到當(dāng)?shù)厝罕姃煸谧爝叺脑挘@充分反映出貧困戶對(duì)黨和政府扶貧政策的贊美之情,同時(shí)也從側(cè)面看出他們對(duì)扶貧政策的依賴思想。

  眼下,興和縣康卜諾村駐村第一書記黃玉印正忙著開展新一輪入戶調(diào)查,主要了解貧困戶去年脫貧情況和新年發(fā)展打算。他說:“大多數(shù)貧困戶有較為強(qiáng)烈的主觀脫貧意愿,但有一小部分貧困戶缺乏主觀能動(dòng)性,既想脫貧,又擔(dān)心脫貧后享受不到優(yōu)惠政策,寧愿賴在貧困窩里不退貧!

  黃玉印介紹,為便于了解貧困戶的心理狀態(tài),他專門設(shè)計(jì)了貧困戶心理調(diào)查表,通過勞動(dòng)力、生產(chǎn)資料、社會(huì)關(guān)系、性格等方面分析發(fā)現(xiàn),一些有勞動(dòng)能力的貧困戶存在觀望心態(tài)、依賴心理,有“賴貧”傾向。他說:“一些農(nóng)戶隱瞞生產(chǎn)性、工資性收入,虛報(bào)支出額度,如果不仔細(xì)甄別的話,很容易被誤導(dǎo)。”

  距康卜諾村千里之遙的大興安嶺南麓科爾沁右翼前旗俄體鎮(zhèn)雙花村,也存在脫貧戶“賴貧”現(xiàn)象。村支書王文清告訴記者:“有些脫貧農(nóng)戶有‘越窮越能得實(shí)惠’的心理,他們故意隱瞞收入、夸大外債數(shù)額,爭(zhēng)相裝困、扮貧、哭窮,以求與貧困群眾同享扶貧實(shí)惠。”

  記者現(xiàn)場(chǎng)查看村里扶貧檔案發(fā)現(xiàn),村民何歡(化名)全家5口人,2017年種植業(yè)收入3萬元,養(yǎng)殖業(yè)收入1萬元,扶貧入股分紅3500元,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、生態(tài)補(bǔ)償?shù)绒D(zhuǎn)移性收入9742.9元,總收入53242.9元,生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)支出6500元,家庭純收入為46742.9元,人均純收入9348.58元。

  記者找到了何歡,他不好意思地說:“我除了種地養(yǎng)牛,別的啥也不會(huì),怕列入脫貧名單后政府扶持減少,收入下降,所以總想哭窮。村干部入戶調(diào)查時(shí),我把家里的牛藏了起來,還謊稱家里有3萬元外債,就是希望多享受兩年補(bǔ)貼政策!

  據(jù)王文清講,他們通過入戶調(diào)查、集體研究、村民代表表決等程序,最終認(rèn)定何歡全家收入水平高于“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn),屬于正常脫貧。

  類似情況表明,盡管一些地方在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧時(shí),采取了動(dòng)態(tài)管理、有進(jìn)有退的辦法,但一些享受政策扶持脫貧的貧困戶,對(duì)扶貧政策有強(qiáng)烈依賴心理,形成了不愿退貧的“賴貧”現(xiàn)象。這在很大程度上是由于這些貧困戶自我發(fā)展信心不足。

  “保姆式”扶貧會(huì)形成“打著呼嚕也能拿錢”的思想

  記者調(diào)查了解到,隨著脫貧攻堅(jiān)的深入推進(jìn),內(nèi)蒙古加大社會(huì)保障兜底力度。2017年全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到4851元,比扶貧標(biāo)準(zhǔn)高1800多元,保障人數(shù)達(dá)到116萬人。全區(qū)57萬建檔立卡貧困人口中,17.9萬人納入低保政策兜底范圍,基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

  可記者走訪發(fā)現(xiàn),在政府一再提高兜底保障標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),一些扶貧政策兜底群眾還在不斷埋怨兜底力度小。

  據(jù)興和縣西關(guān)村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)袁義彬介紹,對(duì)于絕大多數(shù)政策兜底戶而言,目前基本實(shí)現(xiàn)了“兩不愁、三保障”。但一些兜底戶不知足,時(shí)不時(shí)嫌兜底標(biāo)準(zhǔn)低,呼吁政府提高兜底標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步滿足自己的生活消費(fèi)需求。

  興安盟一些扶貧干部反映,他們幫扶的兜底戶獲得了低保待遇還要政府的救濟(jì),政府送來了米、面、油等救濟(jì)物,還要求政府給其用于喝酒、娛樂的救濟(jì)金。他說:“這種兜底戶不扶還能硬撐著,政府一扶反而躺倒了,你越扶他,他提的條件越多!

  敖漢旗新惠鎮(zhèn)三節(jié)梁村貧困戶辛某也是這種情況。2016年他通過環(huán)境保潔公益崗已實(shí)現(xiàn)了脫貧,但每次到他家走訪,都是言必稱貧、處處說窮,總是嫌政府扶貧力度不夠。辛某對(duì)記者說:“會(huì)哭的孩子有奶吃嘛!國(guó)家扶貧政策那么好,這補(bǔ)貼那補(bǔ)貼的,不要白不要!

  興和縣大庫聯(lián)村駐村第一書記孫利軍認(rèn)為,兜底戶的胃口越來越大,與政府、干部大包大攬“保姆式”扶貧有關(guān),長(zhǎng)期下去就會(huì)形成“打著呼嚕也能拿錢”的思想。貧窮不可怕,怕的是心理貧困。對(duì)貧困群眾來說,沒有脫貧志向,再多扶貧政策、資金也只能管一時(shí)。

  產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來,脫貧“摘帽”就沒底氣

  在采訪中,一些貧困村說出了共同的心聲:不愿摘掉“貧困帽”。原因是沒有脫貧產(chǎn)業(yè)和村集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng),脫貧缺乏內(nèi)生動(dòng)力,即使脫了貧也很難實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。如果摘掉“貧困帽”再返貧怎么辦?

  王文清介紹,截至目前,全村只剩下8戶未脫貧戶,貧困發(fā)生率為1.8%,低于國(guó)家3%的標(biāo)準(zhǔn),基本實(shí)現(xiàn)整村脫貧。但當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)薄弱,加之市場(chǎng)因素、傳統(tǒng)耕作技術(shù)、自然條件等限制,發(fā)展產(chǎn)業(yè)難,所以很怕失去扶貧政策支持,即使已經(jīng)整村脫貧也不愿“摘帽”。

  王文清說:“我們村土地貧瘠,主要依靠傳統(tǒng)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng),戶企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不夠完善,產(chǎn)業(yè)脫貧拉動(dòng)力不足,增收渠道少,因此脫貧穩(wěn)定性不強(qiáng),希望不要貿(mào)然摘掉‘貧困帽’。”

  記者進(jìn)一步采訪了解到,興和縣有161個(gè)行政村,絕大多數(shù)村沒有任何集體經(jīng)濟(jì)。這些村主要靠扶貧項(xiàng)目投入脫貧,可用財(cái)力少,想搞產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目又怕難以做大做強(qiáng),導(dǎo)致自我脫貧信心不足、能力不強(qiáng),不愿摘掉“貧困帽”。這種情況在內(nèi)蒙古2834個(gè)貧困村中普遍存在。

  興和縣民族團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)和大庫聯(lián)鄉(xiāng)也不敢貿(mào)然摘“貧困帽”。民族團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)黨委書記王小君說,產(chǎn)業(yè)脫貧是穩(wěn)定脫貧的根本之策,但發(fā)展產(chǎn)業(yè)需要加大投入,像我們這樣的貧困鄉(xiāng)村財(cái)力基本靠國(guó)家轉(zhuǎn)移支付,哪有足夠財(cái)力來發(fā)展產(chǎn)業(yè)?產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來,我們脫貧“摘帽”的底氣就不足。

  大庫聯(lián)鄉(xiāng)黨委書記馮俊也說,因?yàn)榇寮w經(jīng)濟(jì)薄弱才不敢“摘帽”。目前,他們鄉(xiāng)幾乎全是集體經(jīng)濟(jì)零收入的“空殼村”。由于村集體沒有錢,想辦的事情辦不了,穩(wěn)定脫貧就沒有保障。

  一些基層扶貧干部認(rèn)為,各級(jí)扶貧干部要破除扶貧就是單純給錢、給物、給政策的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),要注重產(chǎn)業(yè)扶貧,根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,同時(shí)也要注重“精神扶貧”,幫助群眾走出“扶貧等于救濟(jì)慈善”的認(rèn)識(shí)誤區(qū),營(yíng)造艱苦奮斗、勤勞致富的輿論氛圍,讓脫貧效果穩(wěn)定長(zhǎng)久。

 
 
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