初夏時(shí)節(jié)草木繁,隴原山色翠如滴。走進(jìn)成群連片的美麗鄉(xiāng)村,一排排青瓦白墻的民居映入眼簾,整齊劃一的水泥路面直通村民家門口;鄉(xiāng)間小路上,人們已習(xí)慣將垃圾順手丟進(jìn)村頭的垃圾箱,昔日隨地亂扔垃圾的現(xiàn)象起來越少,農(nóng)村生活環(huán)境衛(wèi)生悄悄發(fā)生著變化;往來田間地頭的殘膜撿拾機(jī),讓廢舊農(nóng)膜污染耕地的隱患消除在生產(chǎn)階段,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物處理技術(shù)日趨成熟,防治農(nóng)業(yè)面源污染卓有成效……
行走隴原大地,滿目花紅柳綠。在習(xí)近平總書記視察甘肅時(shí)作出“著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),提高生態(tài)文明水平”重要指示精神指引下,省委省政府在保青山護(hù)綠水上下大氣力,解決環(huán)境保護(hù)方面存在的突出問題。算大賬、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、敢吃眼前虧,動(dòng)員全民參與,加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度,用實(shí)際行動(dòng)創(chuàng)建宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展快
走進(jìn)康縣城關(guān)鎮(zhèn)鳳凰谷村,不時(shí)傳來的歡聲笑語(yǔ)打破了村莊的寧?kù)o,一群游客在清澈的小溪前戲水,老年人悠然自得地漫步在休閑廣場(chǎng)。
誰(shuí)能想到,昔時(shí)沒有一條像樣出行路、以“窮溝溝、爛泥溝”出名的鳳凰谷村,如今卻一躍成為生態(tài)旅游精品村。
鳳凰谷村的嬗變,還要從一筆扶貧款說起,當(dāng)時(shí)隴南市協(xié)調(diào)整合各類扶貧項(xiàng)目資金520萬(wàn)元,硬化路通到了農(nóng)戶院落,改造農(nóng)戶房屋258座,修建了月牙廣場(chǎng)、龍鳳廣場(chǎng),路邊栽植了竹子、馬蘭等觀賞植物……
鳳凰谷村的蛻變是我省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一個(gè)縮影。
我省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)自2013年啟動(dòng)以來,整合投入各類資金275億元,累計(jì)打造了500個(gè)省級(jí)“千村美麗”示范村、895個(gè)市縣級(jí)示范村和5461個(gè)“萬(wàn)村整潔”村,農(nóng)村人居環(huán)境得到顯著改善。
“我省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)起步晚,發(fā)展快!笔∥r(nóng)村工作辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,黨中央作出建設(shè)美麗中國(guó)的重大戰(zhàn)略部署后,省委、省政府在全省農(nóng)村啟動(dòng)實(shí)施了以“千村美麗、萬(wàn)村整潔、水路房全覆蓋”為主要目標(biāo)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。提出到2020年,建成1000個(gè)以上的省級(jí)“千村美麗”示范村,全省60%以上的村莊達(dá)到環(huán)境整潔,全省基本實(shí)現(xiàn)安全飲水、通行政村道路硬化、危房改造的全覆蓋。
為保障美麗鄉(xiāng)村建設(shè)順利展開,省財(cái)政對(duì)當(dāng)年每個(gè)列入省級(jí)“千村美麗”示范村的村各安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金100萬(wàn)元,各市州、縣市區(qū)分別都要同比例預(yù)算安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金,每個(gè)示范村的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金達(dá)到300萬(wàn)元,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了資金保障。
4年來,省里先后在康縣、金昌、高臺(tái)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)不同地區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo),先后培育出了康縣、涇川縣、金川區(qū)、清水縣、徽縣、寧縣等一批先進(jìn)典型,為全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)深入扎實(shí)開展創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)、樹立了標(biāo)桿。共制定示范村建設(shè)規(guī)劃6856個(gè),為全省農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展描繪了美好藍(lán)圖。
與此同時(shí),隨著基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善,各地因地制宜,謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一大批富民產(chǎn)業(yè)培育步伐明顯加快。見到鳳凰谷村村民婁慧芳時(shí),她正在村里的客棧房間打掃衛(wèi)生。4年前,常年在外打工的婁慧芳聽說村里要硬化公路、改造農(nóng)戶住房,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,她和丈夫商量后回家創(chuàng)業(yè)。在政府扶貧政策的幫扶下,婁慧芳家蓋起了9間新房,將6間住房改造成客棧后出租給村里的旅游公司,每年能收5000元的租金,她在村里的旅游公司當(dāng)服務(wù)員每年還能掙2萬(wàn)元。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生不再“臟亂差”
“村里的環(huán)境衛(wèi)生干凈了,別人給娃娃介紹個(gè)對(duì)象,人家來了看著也光彩!边@是皋蘭縣水阜鎮(zhèn)砂崗村二社村民牛得勝對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合治理的感觸。3年前,鎮(zhèn)政府在村頭設(shè)置了垃圾箱,村民們發(fā)現(xiàn),只要不亂丟垃圾,農(nóng)村也會(huì)和城里一樣干凈。
見到砂崗村黨支部書記楊慶弟時(shí),他正帶領(lǐng)村民清理村里的衛(wèi)生死角!按謇镞^去最大的衛(wèi)生死角是排洪溝,現(xiàn)在只要清理干凈了,村民都能自覺愛護(hù)環(huán)境!睏顟c弟介紹,目前村里有42個(gè)大型垃圾箱,三臺(tái)清運(yùn)車,對(duì)垃圾實(shí)行統(tǒng)一收集、集中處理,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“垃圾不落地”。
“整治村里的環(huán)境衛(wèi)生,資金從哪來?”記者問。
“主要是整合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金及水利、扶貧、交通等涉農(nóng)項(xiàng)目資金!彼锋(zhèn)黨委書記何奇哲介紹,2014年以來,砂崗村共投入資金2000多萬(wàn)元,用于硬化、磚化村莊道路16.4公里,安裝太陽(yáng)能路燈300個(gè),種植了2萬(wàn)株綠化樹……
2016年1月,省住建廳會(huì)同省委農(nóng)辦、省財(cái)政廳、省農(nóng)牧廳等11個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)了《甘肅省農(nóng)村垃圾治理實(shí)施方案》,確定了我省農(nóng)村垃圾治理的總體要求、主要任務(wù)、治理目標(biāo)和保障措施,打響了一場(chǎng)合力推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理的戰(zhàn)役。
記者從省財(cái)政廳了解到,截至2016年年底,中央和省級(jí)財(cái)政累計(jì)投入資金12.28億元,完成了我省14個(gè)市州85個(gè)縣市區(qū)近1900個(gè)行政村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)。
來自省住建廳的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2016年12月底,全省1229個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中(含9個(gè)街道),有1047個(gè)建立了環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu),占比85.3%;全省16163個(gè)行政村(包含部分農(nóng)村社區(qū))中,13402個(gè)行政村組建了保潔隊(duì)伍,占比82.9%;13329個(gè)村的保潔隊(duì)伍能夠正常開展工作,占比82.5%。
如今,這些項(xiàng)目村基本建成了垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、污水收集處置運(yùn)轉(zhuǎn)體系,實(shí)現(xiàn)了畜禽糞便無(wú)害化、資源化利用,有效地解決了項(xiàng)目村環(huán)保設(shè)備設(shè)施缺乏,環(huán)境“臟、亂、差”的問題。
多措并舉防治農(nóng)業(yè)面源污染
近日,鎮(zhèn)原縣農(nóng)民發(fā)明家李社銀鉆研設(shè)計(jì)的殘膜撿拾機(jī),填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品的空白,并獲得了國(guó)家專利證書。消息傳來,李社銀欣喜不已。
“撿拾一畝地的殘膜,僅需要10分鐘時(shí)間。”李社銀在電話中告訴記者,他研發(fā)的系列廢舊農(nóng)膜撿拾和綜合回收利用機(jī)械已獲得6項(xiàng)國(guó)家專利。通過推廣應(yīng)用,每臺(tái)廢舊農(nóng)膜撿拾機(jī)年撿拾面積能達(dá)到1200畝以上,可回收殘膜36噸,有效地遏制了田間地頭的“白色污染”。
旱作農(nóng)業(yè)是我省比較普遍使用的種植方式,然而,廢舊農(nóng)膜污染耕地讓農(nóng)業(yè)專家擔(dān)心不已。為了破解這一難題,省農(nóng)牧廳于2016年安排了2265萬(wàn)元資金在全省78個(gè)縣(區(qū)、市)開展廢舊農(nóng)膜回收利用以獎(jiǎng)代補(bǔ),并派出四個(gè)督查組,對(duì)廢舊地膜回收利用工作進(jìn)行督查。2016年,全省地膜覆蓋面積2870萬(wàn)畝,使用量17.9萬(wàn)噸,回收量14.06萬(wàn)噸,回收利用率達(dá)到78.55%,比2012年增長(zhǎng)11.6個(gè)百分點(diǎn),基本實(shí)現(xiàn)了地膜增產(chǎn)增收、殘膜回收利用、資源變廢為寶的目標(biāo)。
我省是個(gè)農(nóng)業(yè)大省,如何轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,防治農(nóng)業(yè)面源污染,走資源節(jié)約、環(huán)境友好、產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,成為農(nóng)牧部門探索和推廣的主要工作。
省農(nóng)牧廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,節(jié)約型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,就是推廣節(jié)藥技術(shù)和節(jié)肥技術(shù)。
所謂節(jié)藥技術(shù),就是實(shí)施農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng),建設(shè)自動(dòng)化、智能化田間監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn),構(gòu)建病蟲監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,加大生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥推廣應(yīng)用力度。2016年,全省農(nóng)作物主要病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治1610萬(wàn)畝(次),綠色防控886萬(wàn)畝(次)。
在推廣節(jié)肥技術(shù)方面,我省有效地控制化肥使用量,并通過開展秸稈還田、種植綠肥、增施有機(jī)肥,合理調(diào)整施肥結(jié)構(gòu)。2016年,全省推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)面積5280萬(wàn)畝,技術(shù)覆蓋率為91%,肥料利用率達(dá)到36.2%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物處理是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中不可回避的話題,如何減少?gòu)U棄物對(duì)環(huán)境的污染,變廢為寶一度成為業(yè)界難題。
在發(fā)展養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面,我省的做法是加強(qiáng)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖糞污利用,因地制宜地推廣沼氣能源利用、有機(jī)肥生產(chǎn)等畜禽糞污綜合處理利用技術(shù),積極推廣適合當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境條件、符合現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展方向的畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)和養(yǎng)殖模式。2016年,畜禽養(yǎng)殖糞污全省年產(chǎn)生量約為8544.9萬(wàn)噸,通過大中型沼氣工程轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)有機(jī)肥等方式,畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達(dá)到85%以上。
同時(shí),加強(qiáng)尾菜和農(nóng)作物秸稈的處理和利用,在推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化利用方面,已初步形成“玉米—秸稈青貯—草食畜養(yǎng)殖—沼氣—沼渣、沼液還田”的循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)。2016年,全省農(nóng)作物秸稈可收集量為2218.54萬(wàn)噸,綜合利用量為1797.02萬(wàn)噸,綜合利用率達(dá)到81%。