從上世紀(jì)90年代“貿(mào)工農(nóng)一體化”開始，到如今一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，山東省諸城市一直是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)發(fā)展的排頭兵。3月下旬，農(nóng)業(yè)部“百鄉(xiāng)萬(wàn)戶調(diào)查”調(diào)研組來(lái)到諸城，通過(guò)調(diào)研切實(shí)感受到，諸城作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“老典型”，龍頭企業(yè)又為新時(shí)期三產(chǎn)融合注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。
走進(jìn)諸城市中康食品有限公司的恒溫保鮮庫(kù)，工人們正把一袋袋紅姜絲、紅姜片打包封箱，準(zhǔn)備發(fā)往日本。這樣一座規(guī)模不大的恒溫保鮮庫(kù)，上游連著公司的訂單農(nóng)戶，下游連著成千上萬(wàn)家日本快餐店。普通的姜在這里經(jīng)過(guò)加工、包裝、出口，價(jià)格翻番、利潤(rùn)倍增，價(jià)值鏈呈現(xiàn)乘數(shù)效應(yīng)。
中康食品有限公司是諸城市龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。近年來(lái)，諸城市按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓龍頭、龍頭企業(yè)抓升級(jí)的工作思路，推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶（場(chǎng)）”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)新模式，培強(qiáng)壯大1200多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，形成了肉雞產(chǎn)業(yè)、生豬產(chǎn)業(yè)、烤煙產(chǎn)業(yè)、果蔬產(chǎn)業(yè)、苗木花卉產(chǎn)業(yè)、玉米深加工產(chǎn)業(yè)、糧油面食產(chǎn)業(yè)、花生產(chǎn)業(yè)、茶葉產(chǎn)業(yè)、特種動(dòng)物產(chǎn)業(yè)十大農(nóng)業(yè)融合產(chǎn)業(yè)體系。其中諸城外貿(mào)、得利斯、佳士博等龍頭企業(yè)已經(jīng)從對(duì)農(nóng)產(chǎn)品初加工，轉(zhuǎn)變到發(fā)展方便食品、速凍食品等，并推廣了“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+商超銷售”等產(chǎn)銷模式，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷優(yōu)化升級(jí)。
“龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大必須要讓農(nóng)戶的紅利同步增長(zhǎng)�！敝T城市副市長(zhǎng)楊連富說(shuō)，隨著訂單農(nóng)業(yè)中“最低保護(hù)價(jià)”的實(shí)施，種植戶履約率大幅提升，農(nóng)戶與龍頭企業(yè)建立了更為穩(wěn)定的合作關(guān)系，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制日趨完善。目前，全市90%的農(nóng)產(chǎn)品得到就地加工轉(zhuǎn)化增值，帶動(dòng)45萬(wàn)農(nóng)民參與到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條中，農(nóng)民收入的75%來(lái)自于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系。
隨著三產(chǎn)融合的發(fā)展加速，鄉(xiāng)村旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“融合發(fā)展”成為諸城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的新亮點(diǎn)。在一批龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，全市已發(fā)展各種形式的休閑、旅游農(nóng)業(yè)園50多家，規(guī)模不一的農(nóng)家樂(lè)300余家，從業(yè)人數(shù)約1萬(wàn)人，其中農(nóng)民就業(yè)0.88萬(wàn)人，帶動(dòng)農(nóng)戶1.15萬(wàn)戶，年接待人次達(dá)165萬(wàn)余人。
但諸城在新時(shí)期探索中也遇到一些新問(wèn)題。比如隨著人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求不斷提高，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)合作的種植戶多為規(guī)�；�(biāo)準(zhǔn)化種植的大戶，小散戶在“大浪淘沙”中不斷減少。如何提升這部分農(nóng)民的收入成為“老典型”面臨的新課題。
對(duì)此，調(diào)研組認(rèn)為，第一，應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮新型經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)作用，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，建立新型產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式；第二，發(fā)揮新興業(yè)態(tài)的拉動(dòng)作用。把旅游業(yè)作為連接三次產(chǎn)業(yè)的重要抓手，培育采摘籬園、休閑度假、健康養(yǎng)老等鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)，多渠道增加農(nóng)民收入；第三，發(fā)揮改革創(chuàng)新的推動(dòng)作用。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。
