“住在新房里，不再擔(dān)心外面下大雨屋內(nèi)下小雨了�！�8月29日，住進(jìn)保障安置房的貧困戶蕭元生高興地對(duì)記者說。和蕭元生一樣已經(jīng)住上或者即將住上保障房的農(nóng)民，目前在江西省贛州市有13000多戶，這是江西贛州為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，探索“五保戶”等農(nóng)村貧困群眾保障住房全覆蓋的創(chuàng)新實(shí)踐。
今年6月，江西贛州出臺(tái)《農(nóng)村保障房建設(shè)工作實(shí)施方案》，在全省率先探索農(nóng)村保障房全覆蓋，提出到今年底，通過“交鑰匙”工程的形式，由各縣（市、區(qū)）政府組織所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)一批農(nóng)村保障房，用來安置貧困戶中的無房戶、危房戶，解決農(nóng)村最困難群眾的住房保障問題，為與全國同步全面進(jìn)入小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
據(jù)了解，贛州市近年來通過實(shí)施農(nóng)村危舊土坯房改造和移民搬遷，改善了絕大部分農(nóng)村群眾的住房條件，但還有少部分特困群眾因?yàn)闊o力建房，仍然居住在危房中。2012年至2015年，贛州采取政府兜底的方式，先行試點(diǎn)建設(shè)了4402套農(nóng)村保障房，探索解決農(nóng)村特困群眾的住房難題。
贛州市城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)王振旗介紹，在總結(jié)前幾年試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，贛州市對(duì)農(nóng)村保障房選址、安置模式、配套設(shè)施等方面進(jìn)行了綜合考慮，并在全市推開農(nóng)村保障房建設(shè)。過去，在農(nóng)村保障房建設(shè)中，部分縣雖然建了幾百套，但由于部分保障房沒有充分考慮農(nóng)民的生產(chǎn)生活需求，有的離菜地農(nóng)田較遠(yuǎn)，有的屋頂沒有設(shè)置隔熱層，導(dǎo)致保障房入住率不高。今年，贛州市采取多種安置方式，努力完善了保障房基本功能，既實(shí)現(xiàn)拎包入住，又方便農(nóng)民生產(chǎn)生活。
在農(nóng)村保障房建設(shè)中，贛州各地主動(dòng)作為，勇于創(chuàng)新，大力推進(jìn)。尋烏縣在保障房建設(shè)中，不僅嚴(yán)格把好選址關(guān)，而且因地制宜選擇建筑模式，既有多種戶型，又融入了客家風(fēng)格。龍南縣根據(jù)貧困戶的不同情況，采取集中安置為主、分散安置為輔的方式，對(duì)少數(shù)無勞動(dòng)力或有故土情結(jié)的貧困戶分散安置在原居住地附近，并為入住群眾免費(fèi)供水供電、提供流轉(zhuǎn)菜地、幫助就業(yè)等。于都縣在每處農(nóng)村保障房建設(shè)中配套一個(gè)村衛(wèi)生室，鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在保障房屋頂安裝光伏發(fā)電板。
