農(nóng)業(yè)部18日公布《對十二屆全國人大四次會議第3698號建議的答復(fù)》(以下簡稱《答復(fù)》),表示將會同財政部等部門,從三個方面加大工作力度,推動有機肥的推廣應(yīng)用。
《答復(fù)》表示,隨著化肥工業(yè)的快速發(fā)展,化肥使用量不斷增長。受成本和施用效果的影響,目前,農(nóng)民選用有機肥的積極性不高,有機資源利用率低。針對這個問題,國家有關(guān)部門采取了一系列措施,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥、增施有機肥料。2008年起,中央財政安排耕地質(zhì)量保護與提升專項經(jīng)費,通過技術(shù)補貼,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民實施農(nóng)作物秸稈還田,恢復(fù)種植綠肥和增施有機肥。北京、江蘇、上海、浙江等省市相繼出臺了農(nóng)民施用商品有機肥補貼的政策,補貼金額每噸150-450元不等。2014年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室下發(fā)了《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于支持有機肥生產(chǎn)試點的指導(dǎo)意見》(國農(nóng)辦〔2014〕156號),中央財政安排資金試點省份建設(shè)了一批以農(nóng)作物秸稈為主要原料的有機肥廠,適當(dāng)扶持養(yǎng)殖業(yè)畜禽糞便資源循環(huán)利用,支持一批高效肥料的生產(chǎn)。
農(nóng)業(yè)部表示,下一步將會同財政部等部門,從三個方面加大工作力度,推動有機肥的推廣應(yīng)用。一是積極爭取政策扶持。不斷完善財政、稅收、金融等政策,支持有機肥推廣應(yīng)用。深入開展畜禽糞污等廢棄物綜合利用試點,研究設(shè)立財政補貼專項,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民使用有機肥。二是集成配套技術(shù)模式。結(jié)合測土配方施肥、耕地保護和質(zhì)量提升等項目的實施,進一步完善區(qū)域性肥料配方和施肥指導(dǎo)意見,做好宣傳培訓(xùn)工作,提升農(nóng)民使用有機肥,提升耕地地力的意識。針對不同區(qū)域耕地地力情況,通過示范引領(lǐng),集成推廣測土配方施肥和增施有機肥技術(shù),減少化肥的不合理使用,培育良好的土壤生態(tài)環(huán)境。三是推動耕地質(zhì)量保護立法。積極推動耕地質(zhì)量保護、肥料管理等法律法規(guī)的制定工作。通過立法,鼓勵肥料使用者采用環(huán)境友好型、資源節(jié)約型技術(shù),按照“用地養(yǎng)地相結(jié)合”的要求增施有機肥、提高耕地質(zhì)量。