國務院辦公廳日前印發(fā)《關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(以下簡稱《意見》)!兑庖姟芬,要以建筑市政、交通、水利等工程建設領域和勞動密集型加工制造、餐飲服務等易發(fā)生拖欠工資問題的行業(yè)為重點,健全源頭預防、動態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結(jié)合的制度保障體系,完善市場主體自律、政府依法監(jiān)管、社會協(xié)同監(jiān)督、司法聯(lián)動懲處的工作體系。到2020年,使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制,努力實現(xiàn)基本無拖欠。
《意見》指出,拖欠農(nóng)民工工資問題,事關廣大農(nóng)民工切身利益,事關社會公平正義和社會和諧穩(wěn)定,經(jīng)過多年治理取得了明顯成效,但這一問題尚未得到根本解決,部分行業(yè)特別是工程建設領域拖欠工資問題仍較突出,一些政府投資工程項目不同程度存在拖欠農(nóng)民工工資問題,嚴重侵害了農(nóng)民工合法權(quán)益。
《意見》強調(diào),要明確工資支付各方主體責任。在工程建設領域,施工總承包企業(yè)對所承包工程項目的農(nóng)民工工資支付負總責。督促各類企業(yè)依法與招用的農(nóng)民工簽訂勞動合同并嚴格履行,建立職工名冊并辦理勞動用工備案。在工程建設領域,全面實行農(nóng)民工實名制管理制度。
《意見》指出,要健全工資支付監(jiān)控和保障制度,完善企業(yè)工資支付監(jiān)控機制,完善工資保證金制度,建立健全農(nóng)民工工資(勞務費)專用賬戶管理制度,落實清償欠薪責任。要推進企業(yè)工資支付誠信體系建設,建立拖欠工資企業(yè)“黑名單”制度,將企業(yè)拖欠工資等違法信息納入有關部門征信系統(tǒng)。要依法處置拖欠工資案件,嚴厲查處拖欠工資行為,及時處理欠薪爭議案件。