當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，現(xiàn)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給能力大幅超出需求，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須優(yōu)化升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)作用更加凸顯。立足“新常態(tài)”，就要充分把握這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)變化，堅(jiān)持發(fā)展、主動(dòng)作為。信息產(chǎn)業(yè)中的移動(dòng)電子商務(wù)作為新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，把握其在新階段的發(fā)展新常態(tài)，意義不可謂不大。
近年來(lái)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速普及為我國(guó)移動(dòng)電子商務(wù)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，移動(dòng)電子商務(wù)快速發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的影響不斷增大，正成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。
一是移動(dòng)電子商務(wù)業(yè)務(wù)不斷增長(zhǎng)。根據(jù)《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，截至2014年6月底，我國(guó)有6.32億網(wǎng)民，其中，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到5.27億，占83.4%。手機(jī)使用率首次超越傳統(tǒng)個(gè)人電腦使用率，成為第一大上網(wǎng)終端設(shè)備。伴隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模的迅速擴(kuò)大，移動(dòng)購(gòu)物逐漸成為網(wǎng)民購(gòu)物的首選方式之一。2014年6月，我國(guó)手機(jī)購(gòu)物用戶規(guī)模達(dá)到2.05億，同比增長(zhǎng)42%，是網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)整體用戶規(guī)模增長(zhǎng)速度的4.3倍，手機(jī)購(gòu)物的使用比例提升至38.9%。移動(dòng)電子商務(wù)市場(chǎng)交易額占互聯(lián)網(wǎng)交易總額的比重快速提升。
二是移動(dòng)電子商務(wù)激發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)型。近年來(lái)，我國(guó)傳統(tǒng)電子商務(wù)交易平臺(tái)企業(yè)紛紛向移動(dòng)電子商務(wù)轉(zhuǎn)型。淘寶網(wǎng)、京東商城等企業(yè)推出了手機(jī)客戶端和手機(jī)網(wǎng)站，不斷優(yōu)化用戶體驗(yàn)。大量中小企業(yè)推出自身的移動(dòng)APP客戶端，有效提高了營(yíng)銷精準(zhǔn)度和促銷力度。移動(dòng)電子商務(wù)市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)集中度正在快速提高。
三是移動(dòng)電子商務(wù)催生了新的商業(yè)模式。首先，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)具有定位功能，它實(shí)現(xiàn)了線下實(shí)體店和在線網(wǎng)絡(luò)店的充分融合，出現(xiàn)了O2O模式，每家實(shí)體店或企業(yè)都可以在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布自己的終端應(yīng)用，實(shí)體店主要提供產(chǎn)品展示和體驗(yàn)功能，解決服務(wù)客戶的“最后一公里”問(wèn)題，而交易則在網(wǎng)上完成。也就是說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)渠道不是和線下隔離的銷售渠道，而是一個(gè)可以和線下無(wú)縫鏈接并能促進(jìn)線下發(fā)展的渠道。O2O模式是一個(gè)“閉環(huán)”，電商可以跟蹤分析用戶的交易情況和滿意程度，快速調(diào)整營(yíng)銷策略。其次，很多領(lǐng)域的供求信息有高度的分散性和瞬時(shí)性，供求不匹配導(dǎo)致市場(chǎng)失靈，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為撮合供需雙方達(dá)成交易提供了新的技術(shù)手段。再次，隨著移動(dòng)支付的普及，手機(jī)將取代銀行卡等，成為綜合智能終端，移動(dòng)支付和微信支付的應(yīng)用帶動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)基金、P2P網(wǎng)貸、眾籌等線上金融服務(wù)的移動(dòng)化轉(zhuǎn)型。
可以說(shuō)，移動(dòng)電子商務(wù)不僅僅是電子商務(wù)從有線互聯(lián)網(wǎng)向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的延伸，它更大大豐富了電子商務(wù)應(yīng)用，深刻改變了消費(fèi)方式和支付模式，并有效滲透到各行各業(yè)，促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，是我國(guó)提振內(nèi)需和培育新興產(chǎn)業(yè)的重要途徑。
當(dāng)然，我國(guó)發(fā)展移動(dòng)電子商務(wù)也不是一蹴而就的，還面臨一些亟需解決的問(wèn)題，比如，移動(dòng)網(wǎng)速慢和資費(fèi)高的問(wèn)題仍然較為突出；移動(dòng)電子商務(wù)的市場(chǎng)監(jiān)管體系尚不健全；移動(dòng)電子商務(wù)的安全保障能力不足，等等。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對(duì)移動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展提出了新的要求，建議重視下述工作，促進(jìn)我國(guó)移動(dòng)電子商務(wù)健康發(fā)展：
第一，加強(qiáng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。放寬電信行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制和門檻，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資運(yùn)營(yíng)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，允許社會(huì)資本以獨(dú)資或混合所有制形式進(jìn)入，形成行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)新局面。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略及實(shí)施方案》，加強(qiáng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在繼續(xù)推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速的同時(shí)，加快擴(kuò)大寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和規(guī)模，深化應(yīng)用普及，增加用戶的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)容量，促進(jìn)資費(fèi)的合理下調(diào)。
第二，完善移動(dòng)電子商務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管體系。制訂并逐步完善移動(dòng)電子商務(wù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，完善移動(dòng)電子商務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管體系，爭(zhēng)取形成“事前綜合防范、事中有效監(jiān)測(cè)、事后及時(shí)溯源”的審慎監(jiān)管和應(yīng)急處置工作機(jī)制。在鼓勵(lì)創(chuàng)新的同時(shí)，加強(qiáng)交易主體身份認(rèn)證管理,采取有效的技術(shù)手段保證移動(dòng)電子商務(wù)的相關(guān)服務(wù)和數(shù)據(jù)安全，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)售假、網(wǎng)絡(luò)欺詐、侵犯用戶隱私等違法違規(guī)行為，及時(shí)處理網(wǎng)絡(luò)交易糾紛，構(gòu)建可信、安全、便利的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物環(huán)境。在創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境的同時(shí)，進(jìn)一步完善對(duì)移動(dòng)電子商務(wù)催生的金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)的監(jiān)管。加強(qiáng)消費(fèi)者教育，提高消費(fèi)者對(duì)移動(dòng)金融的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。強(qiáng)化移動(dòng)電子商務(wù)企業(yè)的信息披露和風(fēng)險(xiǎn)提示的義務(wù)，保證消費(fèi)者的知情權(quán)的真實(shí)實(shí)現(xiàn)。
第三，推進(jìn)移動(dòng)電子商務(wù)的技術(shù)創(chuàng)新和試點(diǎn)應(yīng)用。加大支持力度，推進(jìn)移動(dòng)電子商務(wù)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的智能手機(jī)操作系統(tǒng)。鼓勵(lì)第三方電子商務(wù)機(jī)構(gòu)研發(fā)應(yīng)用移動(dòng)電子商務(wù)客戶終端，引導(dǎo)傳統(tǒng)電子商務(wù)交易平臺(tái)拓展移動(dòng)電子商務(wù)業(yè)務(wù)，逐步提高移動(dòng)電子商務(wù)交易比重。繼續(xù)推進(jìn)移動(dòng)電子商務(wù)在公共事業(yè)、交通、物流、旅游服務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通、企業(yè)管理、環(huán)保監(jiān)控等領(lǐng)域的試點(diǎn)應(yīng)用，積極開(kāi)展國(guó)家電子商務(wù)示范城市移動(dòng)電子商務(wù)金融科技服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)，豐富產(chǎn)品體系，完善體制機(jī)制，為移動(dòng)電子商務(wù)健康快速發(fā)展提供有力支撐。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心課題組
