在“保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給”的基調(diào)下，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼有望獲得進(jìn)一步提高。
昨日（12月25日），農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師、新聞發(fā)言人畢美家在“糧食九連增”新聞發(fā)布上表示，農(nóng)業(yè)部將著力完善扶持政策，構(gòu)建新一輪糧食增長“助推器”，“穩(wěn)步提高稻谷、小麥最低收購價，完善玉米、大豆臨時收儲政策，穩(wěn)定擴(kuò)大‘四補(bǔ)貼’政策規(guī)模，開辟新增補(bǔ)貼項(xiàng)目。”畢美家說，調(diào)動農(nóng)民的種糧積極性關(guān)鍵需要強(qiáng)有力的扶持政策。
國務(wù)院研究發(fā)展中心研究員程國強(qiáng)在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時說，從長期趨勢看，隨著國家財力的不斷提升，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的能力不斷增強(qiáng)，不斷加大對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼支持力度，是今后我國發(fā)展進(jìn)程中的必然選擇。
重視提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼
日前剛剛結(jié)束的中央農(nóng)村工作會議，提到“要不斷理順農(nóng)產(chǎn)品價格，讓農(nóng)民種糧務(wù)農(nóng)獲得合理利潤；要不斷增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，使之成為發(fā)展農(nóng)業(yè)的有效政策工具。”
按畢美家的說法，近年來我國對三農(nóng)的扶持特別是對糧食生產(chǎn)的扶持力度越來越大。“九年前，一年扶持‘三農(nóng)’的資金只有2200億元，2012年達(dá)到了12000億元，相信2013年在今年的基礎(chǔ)上還會有新的增長。”
“我國對農(nóng)民直接補(bǔ)貼逐步成為支持農(nóng)業(yè)的重要方式，”國務(wù)院研究發(fā)展中心研究員程國強(qiáng)在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時說，對農(nóng)民的直接補(bǔ)貼措施，成為現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的重要組成部分。
程國強(qiáng)認(rèn)為，現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的核心目標(biāo)是保障糧食安全、確保主要農(nóng)產(chǎn)品供給和促進(jìn)農(nóng)民增收，必須優(yōu)先保障實(shí)施，“綜合目標(biāo)則是確保食品安全、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)競爭力、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)業(yè)多功能等，須在實(shí)現(xiàn)核心目標(biāo)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌兼顧。”
推進(jìn)功能區(qū)建設(shè)
2012年全國糧食生產(chǎn)創(chuàng)下58957萬噸的佳績，實(shí)現(xiàn)了歷史罕見的“九連增”，但同時糧食增長靠增加面積已經(jīng)非常有限。畢美家對此表示，今后將主要依靠科技提高單產(chǎn)，要改善基本設(shè)施條件，挖掘科技增產(chǎn)潛力。
畢美家表示，今后農(nóng)業(yè)部將加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和現(xiàn)代裝備建設(shè)，建設(shè)一批旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；創(chuàng)新科技推廣平臺，深入推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建；培育新一輪糧食增長“骨干隊(duì)伍”，發(fā)展一批種糧大戶，扶持一批種糧合作社，打造一批家庭農(nóng)場，建立一批專業(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍。
同時，推進(jìn)主體功能區(qū)建設(shè)，在13個糧食主產(chǎn)區(qū)劃定一批糧食主產(chǎn)市、主產(chǎn)縣，打造一批能夠提供穩(wěn)定糧源的國家隊(duì)。穩(wěn)步提高稻谷、小麥最低收購價，完善玉米、大豆臨時收儲政策，穩(wěn)定擴(kuò)大“四補(bǔ)貼”政策規(guī)模，開辟新增補(bǔ)貼項(xiàng)目。
