1950年4月12日，毛澤東主席在第一屆全國(guó)政協(xié)常務(wù)委員會(huì)擴(kuò)大的第四次會(huì)議的講話中指出：“有三種東西即糧食、棉花、煤油，這是幾十年來(lái)入口貨的大宗，中國(guó)的外匯主要買這些東西。只有這三種東西靠自己，經(jīng)濟(jì)建設(shè)問(wèn)題才能徹底解決。”毛主席在講話中還列舉了清朝皇帝、北洋政府、國(guó)民黨政權(quán)對(duì)這三種東西的漠視，揭露了舊政權(quán)不關(guān)心群眾疾苦的反動(dòng)本質(zhì)。
當(dāng)時(shí)，新中國(guó)剛剛成立半年，百?gòu)U待興，亟待解決的問(wèn)題難以計(jì)數(shù)，毛主席為什么在這個(gè)時(shí)候特別提出這三種東西要靠自己？為什么把這件事看作徹底解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)問(wèn)題的標(biāo)志？查閱資料可以發(fā)現(xiàn)，歷史和當(dāng)時(shí)的現(xiàn)實(shí)都表明，這三種東西直接關(guān)系到老百姓的吃飯、穿衣和夜間照明，是國(guó)計(jì)民生的頭等大事。這三種東西不解決，人民不得溫飽，就不能安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)也不會(huì)安定，國(guó)家建設(shè)更不可能順利進(jìn)行。清朝皇帝、北洋政府和國(guó)民黨政權(quán)相繼垮臺(tái)的重要原因之一，就是從不關(guān)心以這“三種東西”為主的民生，依賴從外國(guó)進(jìn)口，耗盡中國(guó)極為稀缺的外匯資源，國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況江河日下，民不聊生，直至喪失政權(quán)。
我于1946年5月參加工作，2003年3月離休，在舊中國(guó)和新中國(guó)連續(xù)工作了57年，其中43年是在這“三種東西”有密切關(guān)系的紡織工業(yè)部門、石油化學(xué)工業(yè)企業(yè)和國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)度過(guò)的，見(jiàn)證了這“三種東西”實(shí)現(xiàn)靠自己的全過(guò)程。我的切身感受是：正是靠了共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，靠了“靠自己”的志氣、智慧與奮斗精神，新中國(guó)只用了不到半個(gè)世紀(jì)的時(shí)間，就達(dá)到了目標(biāo)，基本實(shí)現(xiàn)毛主席提出的“經(jīng)濟(jì)建設(shè)問(wèn)題徹底解決”的愿望。這是新中國(guó)歷史的光輝一頁(yè)。
下面，是“三種東西”從1950年到2013年的生產(chǎn)增長(zhǎng)情況（見(jiàn)圖）。
從2001年起，中國(guó)的廣大農(nóng)村已經(jīng)實(shí)現(xiàn)電氣化，電力供應(yīng)覆蓋到全國(guó)1613個(gè)縣（旗），夜間照明已普及電燈，不再使用煤油。煤油主要用作航空和地面交通器具的燃料。
這里特別需要指出的是，2013年中國(guó)人口已增加到136072萬(wàn)人，為1950年5.5億人的246.53%。人口增長(zhǎng)帶來(lái)的巨大需求和增長(zhǎng)壓力，在世界各國(guó)中是絕無(wú)僅有的。2013年中國(guó)生產(chǎn)的糧食為1950年的4.55倍，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于人口增長(zhǎng)的2.46倍。中國(guó)的糧食自給率高達(dá)99%，用全球8%的耕地面積，養(yǎng)活了全球21%的人口，舉世公認(rèn)，這是中國(guó)對(duì)世界的巨大貢獻(xiàn)。
一、以全心全意為人民服務(wù)為執(zhí)政宗旨，高度關(guān)注和改善民生
“人心向背”是中國(guó)政治文化的精髓。人心的內(nèi)涵，既有精神的，也有物質(zhì)的，兩者相輔相成，不可缺失。中國(guó)共產(chǎn)黨講人心，從來(lái)都是重視人民群眾的物質(zhì)利益，把群眾的冷暖放在心頭，以全心全意為人民服務(wù)為執(zhí)政宗旨。早在新中國(guó)成立前夕召開的中共七屆二中全會(huì)上，毛澤東主席就明確指出，如果我們“不能使生產(chǎn)事業(yè)盡可能迅速地恢復(fù)和發(fā)展”，以“確實(shí)的成績(jī)”，“首先使工人生活有所改善，并使一般人民的生活有所改善，那我們就不能維持政權(quán)，我們就會(huì)站不住腳，我們就會(huì)要失敗”。毛主席的講話，充分表達(dá)了中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的宗旨和奮斗目標(biāo)，成為新中國(guó)建國(guó)綱領(lǐng)的重要內(nèi)容。
中共七屆二中全會(huì)閉幕后不到半年，剛剛受命主持中央財(cái)經(jīng)工作的陳云，即在上海召開全國(guó)財(cái)經(jīng)會(huì)議，研究全國(guó)性的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。他在會(huì)議的報(bào)告中分析了全國(guó)形勢(shì)，指出：“在支出中，占比重最大的是吃和穿”，需要?jiǎng)訂T和組織各方面資源，妥善解決這個(gè)問(wèn)題。同年11月13日，陳云在《制止物價(jià)猛漲》的指示中強(qiáng)調(diào)，控制物價(jià)猛漲，主要要掌握糧食和紗布，“人心亂不亂，在城市中心是糧食，在農(nóng)村主要靠棉布。”陳云抓“兩白”（大米、棉花），一黑（煤炭）生產(chǎn)供應(yīng)、打擊投機(jī)倒把活動(dòng)和平定物價(jià)成功，毛主席稱贊“這一勝利的意義不亞于淮海戰(zhàn)役”。
查閱《周恩來(lái)年譜》可以發(fā)現(xiàn)，在群眾生活困難的年月，周恩來(lái)總理最為操心操辦的大事就是糧食問(wèn)題。中央政治局常委會(huì)議、政治局會(huì)議、書記處會(huì)議、國(guó)務(wù)院會(huì)議，同毛澤東、陳云、李先念、譚震林等人個(gè)別談話，找糧食部、農(nóng)業(yè)部算賬，找主要產(chǎn)糧省商量調(diào)出糧食，幾乎三天兩頭地研究糧食工作，安排群眾生活。我確信，全世界都找不到第二個(gè)國(guó)家的政府首腦有這樣的工作記錄。
二、把執(zhí)政宗旨變成立國(guó)綱領(lǐng)，成為治國(guó)良策
從第一個(gè)五年計(jì)劃開始，中國(guó)開始了工業(yè)化的進(jìn)程，國(guó)家制定的歷次五年計(jì)劃和年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，都在列出各種主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量指標(biāo)的同時(shí)，優(yōu)先安排好糧食和棉花播種面積與產(chǎn)量指標(biāo)。1956年4月，毛主席發(fā)表《論十大關(guān)系》，其中第一個(gè)問(wèn)題，就是講“重工業(yè)和輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)的關(guān)系”，強(qiáng)調(diào)發(fā)展農(nóng)業(yè)，保證發(fā)展工業(yè)所需要的糧食和原料。從60年代初期開始，中央又先后制定并執(zhí)行“以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)”的方針，實(shí)行按照“農(nóng)輕重”順序安排國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃等指導(dǎo)原則，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供水利、化肥、良種、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機(jī)械等物質(zhì)技術(shù)條件，確保“糧食、棉花、煤油”三種東西，在各項(xiàng)計(jì)劃編制和實(shí)施中優(yōu)先得到保證。
正是認(rèn)真承傳了這種執(zhí)政為民的宗旨，中國(guó)人民在糧食、棉花靠自己的前進(jìn)道路上，不斷創(chuàng)下里程碑式的光輝業(yè)績(jī)。早在新中國(guó)成立前后，即開始了土地改革，廢除持續(xù)兩千多年的封建土地所有制，解放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。與此同時(shí)，國(guó)家和地方政府年復(fù)一年地進(jìn)行大規(guī)模農(nóng)田基本建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。1978年中共十一屆三中全會(huì)以后，首先開始了農(nóng)村改革，批判和消除“左”的思想和政策影響。1992年修改的憲法，正式刪除“人民公社”，改為家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，并規(guī)定“長(zhǎng)期不變”。根據(jù)市場(chǎng)供需變化，政府在放開農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易的同時(shí)，不斷提高糧食、棉花收購(gòu)價(jià)格，增加農(nóng)民收入。1993年2月，停止執(zhí)行了38年的糧票供應(yīng)票證制度。2001年中國(guó)正式對(duì)外宣布，“中國(guó)貧困人口溫飽問(wèn)題基本解決，生活質(zhì)量大幅提高”。2005年12月，全國(guó)人大常委會(huì)決定，廢除在中國(guó)實(shí)行了2600年、被歷朝歷代奉為“皇糧國(guó)稅”的全部農(nóng)業(yè)稅（僅保留了煙葉稅），全面減輕農(nóng)業(yè)負(fù)擔(dān)，廣泛激發(fā)了億萬(wàn)農(nóng)民的積極性。
為了確保中央的決策得到落實(shí)，國(guó)務(wù)院還多次召開年度全國(guó)棉花會(huì)議，動(dòng)員各地多種棉花。周總理每次都親自到會(huì)，直接聽取匯報(bào)，了解實(shí)際工作中的問(wèn)題，做干部的思想工作。在上個(gè)世紀(jì)70年代初的一次棉花會(huì)議上，總理問(wèn)到會(huì)的產(chǎn)棉大縣常熟縣縣委書記，知道不知道有關(guān)翁同龢的一副對(duì)聯(lián)？縣委書記說(shuō)不知道。周總理說(shuō)這副對(duì)聯(lián)的上聯(lián)是“宰相合肥天下瘦”，意為諷刺李鴻章；下聯(lián)是“司農(nóng)常熟世間荒”，則是指主管稅賦的戶部尚書翁同龢，身為常熟人，只顧熟了常熟，卻荒了四方�？偫碇v這副對(duì)聯(lián)，意在教育干部，要顧全大局，為國(guó)分勞。
三、抓住機(jī)遇，實(shí)施工業(yè)化“支農(nóng)”戰(zhàn)略
中國(guó)人口多，土地相對(duì)不足，解決吃飯和穿衣原料的突出難題是糧棉爭(zhēng)地矛盾。這個(gè)矛盾是人類發(fā)展中的普遍現(xiàn)象，發(fā)達(dá)國(guó)家是靠工業(yè)化辦法解決的。這是歷史經(jīng)驗(yàn)，是世界發(fā)展的大趨勢(shì)。1972年初，周總理借鑒國(guó)際上的成功經(jīng)驗(yàn)，抓住中美關(guān)系解凍、西方國(guó)家急于同中國(guó)做生意的有利時(shí)機(jī)，經(jīng)毛主席同意，決定引進(jìn)4套石油化纖和2套石油化肥的成套項(xiàng)目。接著，又?jǐn)U大為進(jìn)口13套化肥設(shè)備。這批先進(jìn)設(shè)備生產(chǎn)的尿素，有效養(yǎng)分高達(dá)46.3%，比國(guó)內(nèi)原有的小化肥高出近3倍，農(nóng)作物增產(chǎn)效果極為明顯。以后，我們又陸續(xù)引進(jìn)、消化、創(chuàng)新，總產(chǎn)量達(dá)到年產(chǎn)尿素1593萬(wàn)噸，年增產(chǎn)稻谷6500萬(wàn)噸—8000萬(wàn)噸，約占全國(guó)糧食總產(chǎn)量的14%—17%。
用化學(xué)纖維替代棉毛、羊毛、蠶繭等天然原料，效果更為顯著。1972年，在中國(guó)引進(jìn)石油化纖先進(jìn)技術(shù)設(shè)備時(shí)，全國(guó)只能生產(chǎn)低檔的維尼綸和粘膠纖維，總產(chǎn)量約占當(dāng)年全部紡織原料的5.5%，2013年這個(gè)比例已高達(dá)80.4%，總產(chǎn)量達(dá)到4121萬(wàn)噸，成為世界第一化纖大國(guó)�，F(xiàn)在，在人民基本生活需要的衣食住用行中，衣著狀況是最好的。不論是同發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還是國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)相比，城鄉(xiāng)男女老少的衣著差距都是最小的。不僅如此，中國(guó)的紡織服裝還出口到全世界227個(gè)國(guó)家和地區(qū)，出口量占到全球紡織服裝貿(mào)易總額的38%。沒(méi)有紡織原料靠自己，沒(méi)有紡織生產(chǎn)的極大發(fā)展，我們不可能做到這一點(diǎn)。
實(shí)現(xiàn)糧食、棉花、煤油三種東西靠自己，涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的眾多方面，需要細(xì)致的決策、組織和協(xié)調(diào)，確保各個(gè)環(huán)節(jié)工作到位。《周恩來(lái)年譜》記載，1962年2月，周恩來(lái)兩次找紡織工業(yè)部黨組書記錢之光副部長(zhǎng)，研究發(fā)展化學(xué)纖維問(wèn)題。隨后，我隨錢之光部長(zhǎng)一起去了遼寧、吉林的造紙廠（生產(chǎn)人造纖維原料）和黑龍江的大興安嶺林區(qū)，調(diào)查研究，著手各項(xiàng)籌辦工作，開始了“靠自己”的艱苦創(chuàng)業(yè)進(jìn)程。
1972年，最早引進(jìn)的石油化纖項(xiàng)目建在上海，工程進(jìn)展較快，但也受到“四人幫”及其在上海余黨的干擾。1973年6月，鄧小平復(fù)出不久，即到上海視察上海石化總廠工地。2年后，即1975年5月，鄧小平再次視察這個(gè)工地，詳細(xì)詢問(wèn)工程進(jìn)展、引進(jìn)設(shè)備及環(huán)境保護(hù)等情況�；氐奖本┖�，立即指示谷牧副總理以國(guó)務(wù)院名義召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，給以多方面支持和協(xié)助，推進(jìn)工程建設(shè)。在上海石化的帶動(dòng)下，我國(guó)現(xiàn)代石油化纖工業(yè)異軍突起，30年后，中國(guó)成為世界第一化纖大國(guó)。
60多年前，毛主席提出糧食、棉花、煤油三種東西“靠自己”，形式上是講三種具體東西，實(shí)質(zhì)上，我理解它含有更深的意義，表達(dá)的是一種自信，一種決心，一種奮發(fā)圖強(qiáng)精神。在當(dāng)年那樣艱苦的條件下，正是弘揚(yáng)了“靠自己”的精神，我們解決了中國(guó)歷史上從未解決的吃飯穿衣這個(gè)首要的民生問(wèn)題。今天，我們實(shí)行改革開放，參與經(jīng)濟(jì)全球化的合作與競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展的大環(huán)境空前改善，只要我們繼續(xù)堅(jiān)持和弘揚(yáng)“靠自己”的精神，在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的宏偉目標(biāo)中，我們就一定能把中國(guó)特色社會(huì)主義的事業(yè)辦得更多，做得更好。
（作者為全國(guó)政協(xié)原副主席）
