近期，湖南銀監(jiān)局結合轄內實際出臺專門意見，從加快改革、打造特色產品、完善治理機制、加大對重點領域信貸支持等方面支持“三農”發(fā)展，持續(xù)有效提升農村金融服務的能力和水平。
據介紹，意見指出，充實服務“三農”的組織體系。按“一城一行、一縣一行”的原則，爭取在兩年時間內將湖南省縣（市）農村信用社逐步改制為農村商業(yè)銀行，市（州）城區(qū)農村合作金融機構整合為農村商業(yè)銀行。大力鼓勵符合條件的銀行業(yè)金融機構發(fā)起設立村鎮(zhèn)銀行，按照“一縣一行”目標努力實現(xiàn)該省村鎮(zhèn)銀行全覆蓋。在機構規(guī)劃審核中，堅持農村合作金融機構“兩個不減少”，即：機構網點總量不減少，農村地區(qū)（城區(qū)及城關鎮(zhèn)以外）的機構網點不減少。在爭取財政補貼政策、合理補償成本風險的基礎上，繼續(xù)推進空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構全覆蓋工作，積極創(chuàng)造條件增設標準化服務網點或簡易網點。
強化服務“三農”責任，準確市場定位。按照有利于農村地區(qū)吸收的存款原則上只能反哺當地，有利于最大限度增加“三農”信貸投放的原則要求，進一步建立健全農村銀行業(yè)金融機構信貸向“三農”傾斜的運行機制。持續(xù)提高縣域存貸比，落實銀行業(yè)縣域法人機構一定比例存款投放當地的要求，探索建立商業(yè)銀行新設縣域分支機構信貸投放承諾制度。
突出提高金融對湖南省實施兩個“百千萬”工程、加快現(xiàn)代農業(yè)建設的拉動能力和要素資源配置能力。一方面，根據實施“百企千社萬戶”現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展工程的要求，重點加大對入選的100家龍頭企業(yè)、1000個現(xiàn)代農機合作社和1萬戶家庭農場等新型農業(yè)經營主體的金融支持力度。另一方面，根據實施“百片千園萬名”科技興農工程的要求，重點加大對該省建設100個種植結構調整示范片和1000個現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園的金融支持力度。
不斷加大對貧困地區(qū)的信貸支持力度，特別是湖南省武陵山區(qū)、羅霄山區(qū)等連片特困地區(qū)國家扶貧開發(fā)重點縣的信貸投入，力爭貧困地區(qū)每年各項貸款增速高于全省各項貸款平均增速，新增貸款占全省貸款增量的比重高于上年同期水平；鼓勵和支持轄內涉農金融機構積極探索開發(fā)適合貧困地區(qū)的金融產品和服務方式。
