明確方向和規(guī)劃后，包河區(qū)堅持以旅游產業(yè)、休閑業(yè)態(tài)增創(chuàng)田園都市特色，促動農民致富增收，主動融入全市大旅游格局，以“三圩”為主載體并分別突出農業(yè)休閑采摘、濕地森林公園、現代農業(yè)體驗的錯位發(fā)展，培育大城美村、風情小鎮(zhèn)、都市田園、濱水生態(tài)、沿湖濕地等各具特色的旅游項目，豐富濱湖新區(qū)都市之旅、巢湖水上之旅、鄉(xiāng)村田園之旅，不斷滿足廣大市民“四季休閑、特色體驗”的多樣需求。
談起旅游節(jié)慶，大圩鎮(zhèn)“阿慶嫂”農家樂的老板吳大珍如數家珍。她最早是在門口的魚塘里從事魚鴨混養(yǎng)，看到生態(tài)旅游越來越紅火，她把魚塘變成了垂釣中心，專心經營起農家樂。“鄉(xiāng)村旅游帶動了人氣，我們的生意也是水漲船高，每年營業(yè)額超過300萬元。”吳大珍幸福地笑著說。包河區(qū)在辦好節(jié)慶的同時，對“阿慶嫂”等當地農家樂進行了完善提升，培育了一批以農業(yè)體驗、休閑度假、民俗文化等為主題的農家樂特色村，促進農家樂向規(guī)范化、區(qū)域化、特色化發(fā)展。
從“一產支撐”到“二次創(chuàng)業(yè)”
統(tǒng)籌發(fā)展促進城鄉(xiāng)一體
在牛角大圩桃蹊水果農場，合肥知名企業(yè)大頭鞋業(yè)總經理張立新注資1000多萬元做起了“農夫”。“這里村容村貌整潔、環(huán)境優(yōu)美，正適合當今近郊旅游的潮流，非常有潛力。”據介紹，去年桃蹊農場葡萄銷量達30多萬斤，銷售額200多萬元。除了桃蹊水果農場，天禾種業(yè)等10多家企業(yè)也進駐牛角大圩，經營起東亞園林、小螞蟻菜園等現代化農業(yè)景點。
5月底，安徽徽王食品有限公司藍莓種植基地內，顆顆晶瑩飽滿的藍莓掛滿枝頭，吸引了很多游客采摘。去年，徽王成為國家發(fā)改委的農業(yè)面源污染治理試點，也是合肥的第一個農業(yè)面源污染治理項目，公司投入4900萬元進行農業(yè)清潔生產。公司總經理樊勝華說：“藍莓不僅環(huán)境污染小，經濟附加值也很高，去年最高時售價180元/公斤。除了果實，還可以深加工做成藍莓干紅、藍莓葉茶等，目前我們形成了從種苗培育到深加工的完整產業(yè)鏈，希望帶動更多農民來種植，共同富裕。”
“城市化不能忽視農業(yè)的發(fā)展，農業(yè)失衡會帶來整個經濟發(fā)展的失衡和城市的‘短腿’，環(huán)境會成為未來最具吸引力的資源。”包河區(qū)區(qū)長耿延強告訴記者。以投資轉軌、企業(yè)轉型為特點的工商資本逐漸進入包河的生態(tài)旅游市場，推動一產三產化，實現農業(yè)、農民“二次創(chuàng)業(yè)”。2010年8月，該區(qū)專門針對農業(yè)結構調整制定政策，每年設立1000萬元專項資金，重點扶持都市農業(yè)發(fā)展。
該區(qū)積極推進土地流轉，探索土地股份合作制，引導農戶在平等協商、依法、自愿、有償的原則下流轉土地，讓廣大農民從傳統(tǒng)農作方式中解放出來。44歲的陳鳳霞是牛角大圩牛角村人，2011年5畝土地流轉出租后，愛人就近在一個建筑工地工作，她則經過專業(yè)培訓后成了桃蹊水果農場的一名“農業(yè)技術工人”，每月收入2000多塊錢。“以前羨慕在城里上班的工人，沒想到如今不出家門我也成‘上班族’了。”陳鳳霞笑著說。統(tǒng)計顯示，2013年，該區(qū)三次產業(yè)結構比為1.0∶38.8∶60.2，產業(yè)結構日趨優(yōu)化。當年，全區(qū)農民人均純收入達到13064元，同比增長14.8%，而核心景區(qū)的一戶果農年收入甚至超過10萬元。
依托農業(yè)龍頭企業(yè)，包河區(qū)現代農業(yè)日益壯大，已形成了省級濱湖現代農業(yè)示范區(qū)、大圩金葡萄園、牛頭葡萄基地、濱湖藍莓基地等40多處現代農業(yè)生產基地，全區(qū)農業(yè)產業(yè)化企業(yè)共有注冊商標48個、各類名牌商標名牌產品18個。去年10月底，大圩葡萄栽培與采摘標準化示范區(qū)項目通過國家級農業(yè)標準化示范基地驗收，成為合肥唯一一個國家級的標準化農業(yè)示范基地。目前，傳統(tǒng)農作物已經退出包河區(qū)農業(yè)種植領域，基本形成了蔬菜瓜果、苗木花卉、經果林、生態(tài)林這一新的農業(yè)種植格局。
除了工商資本要素，城市的思想理念、建設標準、文化教育都逐步向這些美好鄉(xiāng)村轉移、傾斜。“包河區(qū)把改善民生擺在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌突出位置，區(qū)財政每年設立5000萬元專項資金，堅持空間布局、公共設施、產業(yè)發(fā)展、市容環(huán)境、農民轉型五位統(tǒng)籌，美好鄉(xiāng)村建設做到不擺花架子、讓百姓得實惠。”耿延強介紹說。該區(qū)大力開展農村環(huán)境整治、清潔家園、“三清一改”、河長制等行動，疏通了水系；在全省率先探索城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，建立農村生活垃圾收集、清運、處理“流水線”系統(tǒng)，美化了環(huán)境。
“在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中，我們還注重文化、文明的一體化延伸。”區(qū)委常委、宣傳部部長王海霞說，“在生態(tài)旅游中充分融入地域文化元素，積極推進志愿服務，就是生動例證。”在景區(qū)內外，常年有志愿者在現場疏導交通、撿拾垃圾，其中有很多志愿者是當地自發(fā)登記注冊的農民，他們真正享受到了發(fā)展帶來的成果，也用自己的行動來呵護美好生活。
