5月28日，國家食藥監(jiān)總局發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱“《辦法》”)，擬加強對網(wǎng)絡銷售上述商品的監(jiān)管。
據(jù)《辦法》介紹，互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營，是指通過互聯(lián)網(wǎng)向個人消費者銷售食品，包括食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑、保健食品、藥品、化妝品和醫(yī)療器械的行為。業(yè)內人士認為，新規(guī)一旦通過實施，將對當前相對混亂的食品、藥品網(wǎng)購市場進行規(guī)范，消費者權益也得到更有效保障。
亮點1
藥企不得開網(wǎng)店憑處方銷售處方藥
《辦法》征求意見稿擬規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營者應當取得食品藥品經(jīng)營許可或者備案憑證;取得食品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械生產(chǎn)許可或者備案憑證的企業(yè)，可以通過互聯(lián)網(wǎng)銷售企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。
其中，互聯(lián)網(wǎng)藥品經(jīng)營者應當按照藥品分類管理規(guī)定的要求，憑處方銷售處方藥;處方的標準、格式、有效期等，應當符合處方管理的有關規(guī)定。互聯(lián)網(wǎng)藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營者不得銷售國家禁止互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營的藥品、醫(yī)療器械。
從事互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務的第三方交易平臺經(jīng)營者，應當由執(zhí)業(yè)藥師開展網(wǎng)上咨詢服務;銷售處方藥應當建立執(zhí)業(yè)藥師在線藥事服務制度，由執(zhí)業(yè)藥師負責處方的審核及監(jiān)督調配，指導合理用藥。
但《辦法》同時擬規(guī)定，藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品批發(fā)企業(yè)不得通過互聯(lián)網(wǎng)向個人消費者銷售藥品。同時，互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營者不得委托他人從事互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營。
《辦法》要求，從事互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營的網(wǎng)站需具有網(wǎng)上查詢、生成訂單、電子合同、網(wǎng)上支付等交易服務功能;建立交易安全管理制度和保障措施，能夠實現(xiàn)可追溯;建立投訴舉報處理、消費者權益保護等制度。亮點2
建消費者權益保證金與先行賠付制度
上述《辦法》擬規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營者要將網(wǎng)址、ip地址等信息備案至原頒發(fā)經(jīng)營許可或者備案憑證的食品藥品監(jiān)督管理部門，同時在其網(wǎng)站首頁醒目位置公開其營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證件或者備案信息，公示其執(zhí)業(yè)藥師信息。這也意味著，消費者若要獲悉該網(wǎng)站是否可靠，可憑網(wǎng)站上的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證等信息，在食藥監(jiān)局上查詢。
