中國社會科學(xué)院當(dāng)代城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃院昨日(15日)發(fā)布的《城鄉(xiāng)一體化藍皮書》稱,城市化水平不是越高越好,也不是越快越好,應(yīng)注意保持適當(dāng)?shù)某鞘谢M度和規(guī)模。
報告稱,從中國國情看,中國是一個人口大國、工業(yè)化大國、農(nóng)業(yè)大國,即使到了工業(yè)化和城市化完成之日,中國還會是一個現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)大國,所以城市化水平不是越高越好。
“歐洲多數(shù)國家是發(fā)達國家,但城市化水平約70%的國家是多數(shù)。而且以保護生態(tài)的名義劃出一定不可工業(yè)化與城市化的區(qū)域,實際是保護農(nóng)村。這種意識在霍華德‘田園城市’和2012年舉辦的倫敦奧運會開幕式上,都有充分的表現(xiàn)和展示。”中國社會科學(xué)院當(dāng)代城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃院研究員付崇蘭表示。
付崇蘭稱,美洲城市化水平追求80%~90%,但是,仍存在很多問題,如拉丁美洲城市問題、經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡問題、城市化與工業(yè)化脫節(jié)問題、墨西哥城就業(yè)問題、美國城市空殼化問題等。“金融業(yè)、服務(wù)業(yè)受其影響很大。世界上很少國家沒有農(nóng)業(yè),即便城市化率超過80%~90%的所謂城市國家新加坡,實際上也有農(nóng)業(yè)和漁業(yè)。”
與此同時,報告還認為,城市化進程也不是越快越好。我國是人口大國、農(nóng)業(yè)大國,我國的國情決定了城鎮(zhèn)化率70%左右就實實在在地進入了城市化成熟期、工業(yè)化中后期。
“在我國如果一定搞80%~90%的城市化率,只能是超城市化。拉丁美洲就是搞了超城市化。對比美洲與歐洲城市化,我國必須在資源約束下建設(shè)更加合理、生態(tài)化、大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域城鎮(zhèn)體系。”付崇蘭表示。