中央印發(fā)《反浪費條例》:將取消一般公用車。近日中共中央、國務(wù)院印發(fā)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,對黨政機關(guān)經(jīng)費管理、因公臨時出國(境)、公務(wù)接待、公務(wù)用車等作出全面規(guī)范。
條例要求,全國黨政機關(guān)取消一般公務(wù)用車,一般公務(wù)用車采取公開招標(biāo)、拍賣等方式公開處置;機關(guān)辦公樓不得追求成為“地標(biāo)”,嚴(yán)禁配套建設(shè)大型廣場、公園等設(shè)施。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查全國黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作,建立協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機制承辦具體事務(wù)!
公務(wù)接待將推社會化改革
《條例》強調(diào),除涉及國家秘密事項外,公務(wù)活動中的資金、資產(chǎn)、資源使用等情況應(yīng)予公開并接受監(jiān)督。要建立健全公務(wù)接待集中管理制度、接待單位審批控制制度、公務(wù)接待清單制度、接待費支出總額控制制度,強化公務(wù)接待管理。要建立接待資源共享機制,積極推進國內(nèi)公務(wù)接待服務(wù)社會化改革。
《條例》提出,黨政機關(guān)國內(nèi)發(fā)生的公務(wù)差旅費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行費、會議費、培訓(xùn)費等經(jīng)費支出,除按規(guī)定實行財政直接支付或者銀行轉(zhuǎn)賬外,應(yīng)當(dāng)使用公務(wù)卡結(jié)算。
政府非稅收入禁轉(zhuǎn)到工會等賬戶
《條例》指出,黨政機關(guān)依法取得的罰沒收入、行政事業(yè)性收費、國有資產(chǎn)收益和處置等非稅收入,必須按規(guī)定及時足額上繳國庫,嚴(yán)禁以任何形式隱瞞、截留、擠占、挪用,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移到機關(guān)所屬工會、培訓(xùn)中心、服務(wù)中心等單位賬戶使用。黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循先有預(yù)算、后有支出的原則,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,嚴(yán)禁超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出。財政部門要制定分地區(qū)的公務(wù)活動經(jīng)費開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)。
政府采購不得指定品牌產(chǎn)地
政府采購應(yīng)當(dāng)依法完整編制采購預(yù)算,不得超標(biāo)準(zhǔn)采購,不得超出辦公需要采購服務(wù)。不得違反規(guī)定以任何方式和理由指定或者變相指定品牌、型號、產(chǎn)地。列入政府集中采購目錄范圍的,應(yīng)當(dāng)委托集中采購機構(gòu)代理采購,并逐步實行批量集中采購。嚴(yán)格控制協(xié)議供貨采購的數(shù)量和規(guī)模,不得以協(xié)議供貨拆分項目的方式規(guī)避公開招標(biāo)。
要開展“十面監(jiān)督”
《條例》強調(diào),各級黨委和政府要開展民主生活會監(jiān)督、辦公廳(室)督查監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督、財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督。對違反規(guī)定造成浪費的,依紀(jì)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)。
差旅出境
不得安排考察性出訪
《條例》提出,嚴(yán)格差旅和因公出境的審批。國內(nèi)差旅的人數(shù)和天數(shù),以及因公臨時出國的團組數(shù)量和規(guī)模都要嚴(yán)格控制。嚴(yán)格執(zhí)行因公臨時出國限量管理規(guī)定,嚴(yán)禁違反規(guī)定使用出國經(jīng)費預(yù)算以外資金作為出國經(jīng)費,嚴(yán)禁向所屬單位、企業(yè)、我國駐外機構(gòu)等攤派或者轉(zhuǎn)嫁出國費用。
《條例》要求,嚴(yán)禁無明確公務(wù)目的的差旅活動,嚴(yán)禁以公務(wù)差旅為名變相旅游,嚴(yán)禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。也不得安排考察性出訪,嚴(yán)禁集中安排赴熱門國家和地區(qū)出訪。
食宿方面,《條例》要求國內(nèi)差旅人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定乘坐交通工具、住宿、就餐,費用由所在單位承擔(dān)。住宿和就餐由接待單位協(xié)助安排的,必須按標(biāo)準(zhǔn)交納住宿費、餐費。而因公出國則不得違反規(guī)定乘坐民航包機,不得乘坐私人、企業(yè)和外國航空公司包機,不得安排超標(biāo)準(zhǔn)住房和用車。
收受禮品也被全面叫停!稐l例》規(guī)定差旅人員不得接受禮金、禮品和土特產(chǎn)品等,因公出境也不得接受超標(biāo)準(zhǔn)接待和高消費娛樂,不得接受禮金、貴重禮品、有價證券、支付憑證等。出國期間,《條例》要求不得與我國駐外機構(gòu)和其他中資機構(gòu)、企業(yè)之間用公款互贈禮品或者紀(jì)念品,不得用公款相互宴請。