為認(rèn)真貫徹中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于大力支持發(fā)展多種形式的新型農(nóng)民合作組織的決策部署，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社以市場為導(dǎo)向，通過設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)作和規(guī)�；l(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合河南實(shí)際，現(xiàn)就全省農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社登記管理工作提出如下意見：
一、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社是農(nóng)民專業(yè)合作社根據(jù)發(fā)展需要，以產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)為紐帶，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社以其成員為主要服務(wù)對象，幫助成員開展經(jīng)營活動，協(xié)調(diào)成員之間的關(guān)系，為成員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，在產(chǎn)品銷售、宣傳策劃、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)服務(wù)等方面進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
二、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社的登記管理參照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》和國家工商總局《關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理的若干意見》等規(guī)定執(zhí)行。
三、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社至少應(yīng)有兩個(gè)成立兩年以上的農(nóng)民專業(yè)合作社作為成員;從事與農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社生產(chǎn)經(jīng)營活動直接有關(guān)的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會團(tuán)體，承認(rèn)并履行農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社章程和章程規(guī)定的入社手續(xù)，可以成為農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社成員，但數(shù)量不得超過聯(lián)合社成員總數(shù)的20%;自然人和具有管理公共事務(wù)職能的單位不得成為農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社成員。
四、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社應(yīng)有成員共同制定的符合有關(guān)法律、法規(guī)和國家工商總局、省工商局規(guī)定的章程、組織機(jī)構(gòu)、名稱、住所、成員出資、業(yè)務(wù)范圍。
五、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社的名稱依次由行政區(qū)劃、字號、行業(yè)、組織形式組成，并符合名稱登記管理有關(guān)規(guī)定。
名稱中的行政區(qū)劃一般使用縣級行政區(qū)劃名稱，由各縣(市)工商局、分局核準(zhǔn);對于規(guī)模較大、成員跨市、縣區(qū)域的農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社，可按有關(guān)規(guī)定申請冠用省、市級行政區(qū)劃名稱。
名稱中的組織形式統(tǒng)一核定為“專業(yè)合作社聯(lián)合社”。
名稱中的行業(yè)特征，應(yīng)規(guī)范使用國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中農(nóng)林牧漁業(yè)類別用語表述。 六、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社由住所所在地縣(市)工商局、分局負(fù)責(zé)注冊登記，核發(fā)《農(nóng)民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照》。登記機(jī)關(guān)可以委托符合條件的工商所以登記機(jī)關(guān)名義辦理農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社注冊登記事宜。
七、申請?jiān)O(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社，應(yīng)當(dāng)提交的登記材料參照《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》等規(guī)定執(zhí)行。
八、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社的變更、注銷、備案及分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、注銷登記，參照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》和國家工商總局《關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理的若干意見》等規(guī)定辦理。
九、工商登記機(jī)關(guān)對農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社實(shí)行登記注冊不收費(fèi)、不年檢。
十、按照屬地管轄原則，農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社由住所所在地工商登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。重點(diǎn)監(jiān)管農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社登記事項(xiàng)發(fā)生變更是否申請變更登記，是否從事業(yè)務(wù)范圍以外的經(jīng)營活動，是否變造、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照，對其違法行為，應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理。
十一、各級工商登記機(jī)關(guān)要依法履行職責(zé)，加強(qiáng)行政指導(dǎo)，提升服務(wù)水平，認(rèn)真做好農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社的登記管理服務(wù)工作，積極推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社誠信守法、合規(guī)經(jīng)營、健康發(fā)展。
十二、本意見自印發(fā)之日起施行。施行期間，如國務(wù)院、省政府或國家工商總局出臺有關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社登記管理規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
2013年10月9日
