近日國務院第八次大督查第十督查組在山東省多地發(fā)現(xiàn)，不少村民抱怨：一些“戶戶通”工程質量堪憂，且強行攤派群眾個人出資修路，甚至有的低保戶也被攤派。
從調(diào)查看，問題不少。比如，文件要求是農(nóng)民自愿出資出勞，一些地方不僅要求村民捐錢，還發(fā)明了一個“修路錢”的概念，有的村民捐了款，但沒交修路錢一樣不給修路。而要求村民交修路錢，標準不一，甚至同一村鎮(zhèn)內(nèi)的收費標準也不同。交上去的錢，到底去哪了，也是一筆糊涂賬，不少村民根本就沒有拿到繳費憑證。即便路修好了，也質量堪憂，一些村民家門口的路成了“倒灌路”，修了還不如不修。如此一系列混亂操作，不僅沒有惠民，還讓村民很堵心，“戶戶通”工程變成了“戶戶堵”工程。
其實這樣的操作不僅在督查組調(diào)查的平度市、安丘市、萊西市，在國務院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺上集中反映的“戶戶通”問題，還涉及山東省濟寧、臨沂等多地。有的村民被強行攤派了3000多元，甚至更多。
本意想讓村民便捷出行的“戶戶通”為什么在這些地方成了“戶戶堵”?表面上是形式主義、工作方式方法不當，根本上是缺乏真正為民謀事干事的情懷。如果心中裝著農(nóng)民，還會讓本來就享受低保、生活困難的農(nóng)戶攤派修路款嗎?如果心中裝著農(nóng)民，還會意氣用事，誰交錢就給誰修路，誰不交就不修，讓修路成為家庭條件稍差村民的一道“貧字牌”。如果心中裝著農(nóng)民，還會變著花樣搞強行攤派，一戶收幾百甚至幾千塊錢?
今年的中央一號文件提出，鄉(xiāng)村建設是為農(nóng)民而建，要因地制宜、穩(wěn)扎穩(wěn)打，不刮風搞運動。事實上，《山東省推動農(nóng)村通戶道路硬化工作方案》也明確要求，有條件的村可以采用較高標準，經(jīng)濟實力較弱的村可以采用塊石、卵石、紅磚等建筑材料實施道路簡易硬化。也就是說，“戶戶通”最終還是得因地制宜，量力而行。其實大部分村民對于整修家門口的路也有積極性，也愿意出資出勞，關鍵就在于要傾聽農(nóng)民意愿，有事商量著來，不搞一刀切。如果真正站在農(nóng)民立場辦事，結合村莊實際情況和經(jīng)濟實力，形成一個大家都能接受的實施方案，村民應該會感受到“戶戶通”工程的實惠。
針對督查組發(fā)現(xiàn)的問題，有地方相關部門表示將立行立改，對轄區(qū)內(nèi)“戶戶通”工程進行再摸底再排查，加強自查的同時，更多聽取村民的意見;對搞攤派現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一個整改一個。那沒有被督查組督查到的地方，會不會以此為警醒呢?
其實，這類問題在當前的基層中具有一定的普遍性，它暴露的問題除了基層干部習慣于“向上看”、不注意“向下看”的作風病，還反映出村民向上反映問題的渠道不暢通、上級對下級的考核監(jiān)督不嚴格不規(guī)范。
在這次督查中，村民一看到督查組就打開了話匣子，難道平時他們就沒有怨言嗎?那有訴求去哪反映比較有效，這是需要思考的問題。還有這樣的讓村民堵心的工程，當?shù)叵嚓P部門怎么沒有發(fā)現(xiàn)，還需要督查組來糾偏?
減少類似事情的發(fā)生，還要建立嚴肅的問責機制。動員千遍，不如問責一次;問責一個，可以警醒一片。好政策在執(zhí)行中走樣，理應依規(guī)依紀依法問責那些“歪嘴和尚”，否則老毛病還會再犯。
