山西省大同市天鎮(zhèn)縣委書記王建江,2021年6月29日被授予全國優(yōu)秀縣委書記稱號。
2016年7月履職天鎮(zhèn)縣委書記以來,他始終把貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記視察山西重要講話重要指示作為行動指南,堅決做到“兩個維護”,牢記“四有、四個人”諄諄教誨,在該縣人力、物力、財力相對匱乏的情況下,超前謀劃、優(yōu)化資源、創(chuàng)新作為,認真算好四本賬,當好一線總指揮,戰(zhàn)貧困、賦技能、強光伏、促文旅、治生態(tài),持續(xù)把五大板塊打造成“國字”品牌,有力地推動了天鎮(zhèn)脫貧攻堅與高質(zhì)量發(fā)展。
易遷扶貧——“二里畔”變成“萬家樂”
天鎮(zhèn)曾是山西省十個深度貧困縣之一,易地搬遷是最難啃的“硬骨頭”。群眾故土難離不愿搬,干部怕引發(fā)矛盾皺眉頭,“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的問題不能根本解決,他寢食難安。
他深入最貧瘠的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進村入戶,反復講黨的政策、講搬到好地方的好處。2017年5月13日,他在米薪關(guān)鎮(zhèn)現(xiàn)場辦公,和干部群眾算收入賬、房產(chǎn)賬、成本賬、土地賬,大家越聽越起勁,思想疙瘩一個個解開,午飯熱了又熱,會議從早晨一直開到下午5點……
2019年,縣城東郊二里畔處的“萬家樂”移民新區(qū)建成,集中安置28個整村、58個插花村、10232人,與鄉(xiāng)村就近安置相比,住房價值翻了3倍,節(jié)省土地1768畝,水電路網(wǎng)集中配套,節(jié)省成本9300余萬元。
脫貧攻堅是最大的政治任務,也是最大的發(fā)展機遇,他按照產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展理念,把產(chǎn)業(yè)鏈主體留在縣城,建成15萬平方米的扶貧產(chǎn)業(yè)城,為新型城鎮(zhèn)化探索了路徑。他大力推進招商引資,引進35家加工企業(yè)組成輕紡陶藝園、食品加工園、恒宗藥茶園,形成“一城三園”后續(xù)扶持大格局。
2019年10月,他得知山地陽光集團董事長姜茂林回家,星夜會談,幾經(jīng)曲折促成合作。姜董事長說:“是王書記求企若渴的真誠、不言放棄的精神打動了我!
“想不到輩輩土里刨食,到老跳上了廣場舞,家門口就能打工,孩子娶媳婦的新房也不愁了,‘萬家樂’讓咱樂開了花,感謝共產(chǎn)黨、感謝總書記呀!”搬遷老農(nóng)張風英逢人就說。
2019年,全國扶貧日系列論壇天鎮(zhèn)縣作為山西省唯一縣區(qū)代表作典型發(fā)言;2020年,“萬家樂”扶貧產(chǎn)業(yè)城被中國新聞社作為宣傳封面向國際推介;同年,天鎮(zhèn)縣被評為“全國搬遷工作成效明顯縣”,“萬家樂”被評為“全國美麗搬遷安置區(qū)”,立起易地搬遷的全國標桿。
技能扶貧——辦了所天鎮(zhèn)的“211”
如何徹底解決搬遷群眾普遍沒有技能的新難題,讓攥鐵鍬的手捏起繡花針,讓“有力氣、能吃苦”的群眾掌握一技之長,一個想法在他心中升騰:如果能為他們辦一座工匠學堂就好了。
他和包縣領(lǐng)導到定點幫扶單位——國家人社部找出路,部里籌措1000萬資金大力支持,建成占地19畝、4926平方米的全國首家人社扶貧技能培訓基地;鼐邆浼寄芘嘤柡颓鄤(chuàng)孵化兩大功能,設家政服務、服裝加工、電焊、育嬰、護工等11個精品專業(yè),被接受培訓的農(nóng)民們生動的稱為“211”工匠“大學”,為提升“天鎮(zhèn)保姆”、鍛造“天鎮(zhèn)工匠”打開通道,成為山西省“人人持證、技能社會”的生動實踐。
基地的每一步發(fā)展,都時刻牽動著他的心。他主持起草《天鎮(zhèn)縣技工教育“十四五”規(guī)劃綱要》;倡議對全部學員實行免費培訓、用餐、住宿、推介就業(yè)、辦證“五免”服務;圍繞5500余個用工崗位,開展訂單、定向、定崗培訓,就業(yè)率不斷提升。其中8名婦女走出國門,趟出了“一技在手、終身受益,一人就業(yè)、全家脫貧”的技能扶貧特色路。
2020年8月12日,全國扶貧職業(yè)技能大賽在天鎮(zhèn)設分賽場,來自北京、遼寧、江蘇、浙江、安徽等21個省(市、自治區(qū))參賽代表隊的38名選手參加比賽,技能扶貧效應在全國發(fā)揮了輻射引領(lǐng)作用。
光伏扶貧——黨把“陽光”變“金礦”
天鎮(zhèn)光照資源豐富、日照時間長,是全國首批光伏扶貧試點縣。他帶領(lǐng)干部群眾苦干實干,爭取政策資金5.8億元,在全縣建成光伏扶貧項目6.48萬千瓦,累計實現(xiàn)收益9553.15萬元,惠及1.7萬戶4.4萬貧困人口;成功探索出主體責任到位、資產(chǎn)確權(quán)到村、監(jiān)測管理到人、運行維護到站、收益分配到戶的“五到”光伏扶貧經(jīng)驗;在全省率先實現(xiàn)貧困村光伏扶貧電站、集體經(jīng)濟破零和光伏扶貧收益“三個全覆蓋”。
“一群狼踏著沒膝積雪尋找食物,領(lǐng)頭的狼不僅要有奉獻犧牲精神,還要有嶼水探路的勇氣,更要一心為公帶領(lǐng)群體團結(jié)協(xié)作,不能單打獨斗!边@是他給全縣副科以上干部講黨課時的形象比喻。
他要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記和各局局長當“頭狼”,自己也以上率下,誓當全縣“總頭狼”。他這樣勉人,也這樣勵己。2016年黑石梁百村光伏扶貧電站建設正值深秋十月,為使群眾盡早受惠,他身披黃大衣,口嚼方便面,帶領(lǐng)大家合力攻堅,并網(wǎng)發(fā)電進度全省第一。
2020年9,天鎮(zhèn)成為全國光伏扶貧現(xiàn)場會唯一觀摩點,來自全國27個省(市、自治區(qū))的代表現(xiàn)場學習光伏扶貧做法,“五到”經(jīng)驗全國推廣。
文旅扶貧——“空殼村”蝶變“網(wǎng)紅打卡地”
他認真落實習近平總書記“做好長城文化價值發(fā)掘和文物遺產(chǎn)傳承保護工作”要求,搶抓省委、省政府鍛造長城板塊戰(zhàn)略機遇,依托長城一號旅游路主線起點、天下奇觀“錯長城”等區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢,將長城文旅與李二口易地搬遷一體推進,建設李二口長城民俗文化村,打造“長城板塊”核心景觀帶,為鄉(xiāng)村振興立起“帥字旗”。
他大力推進重點項目建設,激活高質(zhì)量發(fā)展強力引擎,邀請中科院研究員張義豐等知名專家到天鎮(zhèn)指導發(fā)展、制定規(guī)劃;他組織黨政考察團密集招商引資,讓企業(yè)家和科學家坐在一起算賬、謀劃,把“兩大家”攏成“一家人”,著力解決科學家規(guī)劃“好不好”和企業(yè)家投資“認不認”的問題,讓真知灼見與真金白銀交融開花,1.02億元政策資金,1.2億元社會資本匯聚天鎮(zhèn),實施葡萄產(chǎn)業(yè)園、攝影書畫驛站、燈光秀、長城博物館等項目,成為長城國家文化公園山西對接京津冀“第一地標”。
去年,天鎮(zhèn)縣長城腳下高溫干熱巖勘查取得重大突破,他敏銳地感覺到,這是弘揚長城文化與推進能源革命融合互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的難得契機。中科院院士、中國地質(zhì)大學(武漢)校長王焰新和省地勘局領(lǐng)導到天鎮(zhèn)長城一號線考察時,他多次拜會交洽,親自協(xié)調(diào)解決征地,帶領(lǐng)黨政班子全過程、全方位保障服務,50天時間試驗電站建成發(fā)電。王院士感嘆:“這真是一位干事創(chuàng)業(yè)的好班長!
兩年時間,李二口從昔日“空殼村”變身長城腳下“網(wǎng)紅打卡地”。今年4月,首屆李二口長城文化節(jié)舉辦,日客流高峰達3.5萬人次,成為弘揚長城文化、推進鄉(xiāng)村振興新樣板。
2020年11月,明長城李二口段入列國家首批公布的重要點段之一。同年12月,李二口長城文化博覽苑項目進入國家長城文化公園“十四五”重點項目庫。
生態(tài)扶貧——“爛河灘”變身“鳥天堂”
“霞煙映碧水,千鳥逗河蓮”是天鎮(zhèn)母親河——南洋河如今的勝景,而五年前卻行洪不暢、垃圾遍地、污水橫流。作為天鎮(zhèn)縣脫貧攻堅總指揮、南洋河縣級河長,他誓把“爛河灘”變成水光瀲滟的“鳥天堂”。
他多地奔波,和企業(yè)家們算長遠賬、子孫賬,算綠水青山、金山銀山賬,最終躋身永定河流域重點項目。在萬家寨水務控股集團掛牌第一天,他抱著圖紙、方案,汗流浹背上門爭取項目。陳耳東董事長握著他的手說:“我們一開張你就上門,這樣的縣委書記不支持不行!
南洋河項目3年完成核心區(qū)生態(tài)治理,綠化防洪護堤22公里,河道蓄水5公里、蓄水量200萬立方米,恢復濕地1.4萬畝,二期項目進入國家重點項目庫,實現(xiàn)了天鎮(zhèn)縣國家級重點項目“從零到一到多”的歷史性突破。同時,在生態(tài)治理實施過程中,有力的推動了脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝,以綠化、安保、清潔等務工就業(yè)帶動貧困戶3100多人增收脫貧,不僅讓南洋河變成水光瀲滟“鳥天堂”,更成為貫徹習近平總書記關(guān)于深度貧困地區(qū)“在一個戰(zhàn)場打贏兩場攻堅戰(zhàn)”的生動實踐。
2020年2月,天鎮(zhèn)以第三方專項評估“零漏評、零錯退、綜合認可度99.12%”的成績順利退出,在全省最后17個摘帽縣脫貧攻堅年度成效考核中位列第一方陣首位,在全省5年度脫貧考核中位列36個國定貧困縣第一方陣前列,為鞏固脫貧攻堅成果奠基了堅實基礎,為銜接和推進鄉(xiāng)村振興打開了良好局面。
這就是大家交口稱贊的“忠誠干凈、心底無私、敢于擔當,讓天鎮(zhèn)城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨變、高質(zhì)量發(fā)展步入快車道的好書記”。