特色小鎮(zhèn)這個(gè)詞起源于浙江，2014年首次被提及，隨后，國(guó)內(nèi)很多地方為了搞活縣鄉(xiāng)一級(jí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)始效仿，于是各種特色小鎮(zhèn)如雨后春筍般出現(xiàn)。但是，5年后的今天，國(guó)家發(fā)改委卻發(fā)布名單，要集中淘汰和整改419個(gè)特色小鎮(zhèn)。
419個(gè)特色小鎮(zhèn)為何被淘汰整改?
據(jù)了解，淘汰整改的小鎮(zhèn)大概有兩類(lèi)。第一類(lèi)是名不副實(shí)的小鎮(zhèn)，指的是行政建制鎮(zhèn)概念的虛假小鎮(zhèn)，以及缺乏投資主體、并未動(dòng)工建設(shè)的虛擬小鎮(zhèn)。第二類(lèi)是發(fā)展質(zhì)量不高的小鎮(zhèn)。
國(guó)家發(fā)改委規(guī)劃司城鄉(xiāng)融合發(fā)展處處長(zhǎng) 劉春雨：還有一些小鎮(zhèn)對(duì)特色產(chǎn)業(yè)的論證不到位，產(chǎn)業(yè)特色不鮮明，也沒(méi)有主導(dǎo)領(lǐng)軍企業(yè)，產(chǎn)業(yè)的規(guī)模小、鏈條短、技術(shù)弱，還沒(méi)有形成集聚效應(yīng)，這些小鎮(zhèn)是淘汰整改的對(duì)象。目前全國(guó)共保留了996個(gè)省級(jí)創(chuàng)建的特色小鎮(zhèn)，同時(shí)設(shè)立了動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，一年內(nèi)經(jīng)整改且發(fā)展效果良好的小鎮(zhèn)可重回省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。
特色小鎮(zhèn)如何變成“問(wèn)題小鎮(zhèn)”?
“特色小鎮(zhèn)”，是以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為核心，兼顧發(fā)展特色文化、特色建筑、特色環(huán)境，打造形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型平臺(tái)。但在發(fā)展中，有些特色小鎮(zhèn)遇到了發(fā)展的瓶頸，變成了“問(wèn)題小鎮(zhèn)”。
三年“無(wú)人光顧” 官?gòu)d民俗村成空城
在陜西，大家耳熟能詳?shù)奶厣℃?zhèn)是袁家村，五一假期四天，袁家村就接待全國(guó)的游客將近70萬(wàn)人次。看著袁家村火了，十里八鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也開(kāi)始了一場(chǎng)復(fù)制袁家村的動(dòng)作，復(fù)印出來(lái)的袁家村，這樣的特色小鎮(zhèn)，能不能火起來(lái)呢?不久前，央視的記者在陜西的這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)里，進(jìn)行了調(diào)查。
正值周末，記者來(lái)到了陜西省禮泉縣煙霞鎮(zhèn)的官?gòu)d村，這里與袁家村同屬禮泉縣煙霞鎮(zhèn)，而且距離袁家村不過(guò)1000米。然而，記者走進(jìn)煙霞鎮(zhèn)官?gòu)d村時(shí)發(fā)現(xiàn)，雖然是周末，但這里大部分的店鋪都是大門(mén)緊閉，十分冷清。
景區(qū)服務(wù)中心工作人員 ：試營(yíng)業(yè)了一段時(shí)間 ，后期的二期、三期還沒(méi)建好 ，所以就這樣先放著了 。在景區(qū)里走了大半天，記者終于找到了一個(gè)正在營(yíng)業(yè)的超市，這位大姐告訴記者，很多商戶(hù)之前也在這個(gè)民俗村經(jīng)營(yíng)過(guò)，但是后來(lái)一個(gè)個(gè)都走了。
景區(qū)超市工作人員 ：現(xiàn)在就這邊跟那邊那個(gè)賣(mài)(驢蹄子)面，還有就是賣(mài)酸奶的 。
大姐口中說(shuō)的還在營(yíng)業(yè)的驢蹄子面和酸奶店，也都大門(mén)緊閉。從里到外走遍官?gòu)d村，這些店鋪以關(guān)中小吃居多，而且很多小吃跟旁邊的袁家村小吃街非常相似。就連剛剛超市大姐介紹的驢蹄子面和酸奶也是袁家村有名的網(wǎng)紅小吃。
陜西省咸陽(yáng)市禮泉縣旅游局局長(zhǎng) 陳浩： 都模仿這個(gè)袁家村，同質(zhì)化比較嚴(yán)重 。也沒(méi)有歷史文化底蘊(yùn)這個(gè)支撐，更沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的支撐，盲目打造人為的這個(gè)景觀 。
據(jù)陳浩介紹，袁家村年游客接待量超過(guò)600萬(wàn)，營(yíng)業(yè)收入超十億元。看著袁家村生意火爆，當(dāng)?shù)夭簧俅遄佣奸_(kāi)始爭(zhēng)相模仿，僅僅在禮泉縣就有四個(gè)民俗文化村。而據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，陜西省模仿袁家村的民俗村就有六十家。
發(fā)展不能“東施效顰”：避免“一哄而上”到“一哄而散”
其實(shí)只有規(guī)范發(fā)展，遵循小鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)律，這些小鎮(zhèn)的未來(lái)才可能真的遍地開(kāi)花，如果一味的東施效顰，不僅沒(méi)有可持續(xù)發(fā)展，最終的結(jié)果也只能一地雞毛，負(fù)債累累。此次，國(guó)家發(fā)改委在淘汰整改419個(gè)特色小鎮(zhèn)的同時(shí)，還推廣了“第一輪全國(guó)特色小鎮(zhèn)典型經(jīng)驗(yàn)”，充分的經(jīng)驗(yàn)加上政府的引導(dǎo)，更多的特色小鎮(zhèn)重獲生機(jī)是值得期待的!
