有效利用大別山區(qū)生態(tài)資源優(yōu)勢，扶持發(fā)展村域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人，帶領貧困戶增收、促進貧困村富裕，走產(chǎn)業(yè)興旺之路是貧困村實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路，也是近年來大別山實驗站在產(chǎn)業(yè)扶貧整村推進實踐中的創(chuàng)新之路。
自2017年初起，安徽農(nóng)業(yè)大學圍繞金寨縣脫貧攻堅總體部署，推廣對口幫扶大畈村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，以安徽農(nóng)業(yè)大學與金寨縣人民政府共建的安徽農(nóng)業(yè)大學大別山試驗站（以下簡稱大別山試驗站）為載體，對金寨縣古碑鎮(zhèn)迎河村、宋河村，吳家店鎮(zhèn)東高村、竹根河村等4個重點貧困村連續(xù)3年開展產(chǎn)業(yè)扶貧整村推進，因村制宜、精準施策，貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成效。
摸清家底：開展產(chǎn)業(yè)扶貧整村推進
摸清貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀是產(chǎn)業(yè)扶貧、科學發(fā)展、精準施策的必要前提。通過組織專家調查村情，勘察氣候、土壤、植被等生態(tài)條件，考察傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎與規(guī)模，挖掘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，找出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板，為貧困村研究制訂科學、可行的產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃。在各村產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃的基礎上，大別山試驗站制訂了《產(chǎn)業(yè)扶貧整村推進工作方案》。
宋河村是金寨縣71個重點貧困村之一，地處大別山腹地，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。村域總面積52平方公里，擁有近4800畝茶園，茶葉品質優(yōu)異，村內雖有多家小型茶廠及大戶從事芽茶生產(chǎn)經(jīng)營，但因氣候寒冷,春茶出產(chǎn)遲、價格低，群眾賣茶難，致使多數(shù)茶園疏于管理，茶農(nóng)茶葉生產(chǎn)收入微薄，部分茶農(nóng)甚至放棄茶葉采摘。
大別山試驗站按照“長短結合、以短促長”的思路，遵循綠色發(fā)展的理念，綜合各村生態(tài)資源稟賦與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)傳統(tǒng)，確立“穩(wěn)定發(fā)展1-2項長線種養(yǎng)業(yè)，扶持發(fā)展2-3項短線特色種養(yǎng)業(yè)”的發(fā)展模式。各村特色產(chǎn)業(yè)類型由大別山試驗站會同鎮(zhèn)村兩級選擇確定。經(jīng)與縣鎮(zhèn)村討論商定宋河村“以重振優(yōu)質茶葉生產(chǎn)為重點，以穩(wěn)定山核桃種植與黑毛豬等畜禽養(yǎng)殖為補充”的特色產(chǎn)業(yè)多種經(jīng)營發(fā)展路徑。按照優(yōu)質茶園的建設要求，2017年，宋河村新發(fā)展茶園140畝，改造低產(chǎn)茶園300畝；2018年，新發(fā)展茶園100畝，改造低產(chǎn)茶園400畝；全村優(yōu)質茶園面積達5000余畝。
補齊短板：做給群眾看帶著群眾干
幾乎所有貧困村產(chǎn)業(yè)薄弱都有一個重要的原因，就是缺少企業(yè)、大戶等致富帶頭人的示范帶動。要想增強貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展內生動力、有效壯大貧困村集體經(jīng)濟，選好企業(yè)、合作社與大戶做給群眾看、帶著群眾干，積極探索“三變”發(fā)展模式，是貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵。各村的產(chǎn)業(yè)致富帶頭人由鎮(zhèn)、村兩級在本村合作社、大戶、能人中選擇與培育，入駐企業(yè)則多方聯(lián)絡招引。
2018年技術指導組倡議并指導宋河村新成立金寨縣別山茗茶葉專業(yè)合作社（以下簡稱別山茗合作社），在村內分區(qū)域遴選責任心強的能人成立了7個茶葉家庭農(nóng)場，引入國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)——安徽省六安瓜片茶業(yè)股份有限公司（以下簡稱徽六茶葉公司）聯(lián)合經(jīng)營。
貧困村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施水平低下、產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要短板；完善、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的硬件實力是產(chǎn)業(yè)扶貧的基礎。大別山試驗站與鎮(zhèn)村干部一起查找產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的基礎設施短板，鼓勵鎮(zhèn)村干部敢想、敢說、敢為，引導他們大膽提出需求，用足用準各級各類扶貧政策，幫助凝練、爭取一批符合政策的基礎設施建設項目落地，藉此解決貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板問題，提升貧困村產(chǎn)業(yè)脫貧的硬件基礎。
2017年至2019年，先后落地宋河村的各級各類項目32個，項目資金2000萬元，分別解決了村內交通、村民生活飲水、堰塘堤壩整治等問題。
精準施策：“輸血”“造血”并舉促發(fā)展
為將貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃落到實處，根據(jù)各村主要產(chǎn)業(yè)類型，大別山試驗站遴選一名安農(nóng)大首席專家，遴選一名金寨縣技術負責人，結合安徽農(nóng)業(yè)大學金寨產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組建技術指導組給予全程技術指導；鎮(zhèn)、村及幫扶單位組建項目實施組選定項目負責人并組織實施；由此將大別山試驗站及其產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、所在鎮(zhèn)村、幫扶單位緊密捆綁，明確分工，構建了產(chǎn)業(yè)扶貧整村推進組織架構。
為幫助貧困村盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“造血”功能，先行適當“輸血”是十分必要的。企業(yè)、合作社自籌，縣相關單位與鎮(zhèn)級給予專項扶持，爭取上級項目支持，貧困戶扶貧貸款、享受扶貧產(chǎn)業(yè)獎補等等。通過多渠道籌措，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展啟動資金短缺問題。
2018年，宋河村在縣相關項目的支持下，籌資160萬元新建茶葉扶貧車間800余平方米、附屬設施400余平方米用于茶葉加工，別山茗合作社自籌103萬元購置了茶葉生產(chǎn)加工設備。
技術支撐：讓大別山茶葉飄香助增收
大別山實驗站根據(jù)各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際進度，組織技術指導組于產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程適時開展相關技術服務，分村開展專項技術現(xiàn)場培訓，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力有效的技術支撐。
為保證獲得優(yōu)質穩(wěn)定的茶葉原料，技術指導組全力推廣茶葉綠色生產(chǎn)技術，組織茶農(nóng)開展茶葉生產(chǎn)專項技術培訓，再由每個家庭農(nóng)場負責指導與監(jiān)管周邊30—40戶農(nóng)戶的茶園日常生產(chǎn)管理，構建了“專家—家庭農(nóng)場—農(nóng)戶”技術指導與監(jiān)管體系。
對宋河村茶葉扶貧車間進行廠房與附屬設施設計、設備選型與布局規(guī)劃，建設過程全程指導。2019年3月底茶葉扶貧車間茶葉加工設備按時安裝完成，別山茗合作社如期開啟春茶生產(chǎn)。為發(fā)揮宋河村茶葉品質優(yōu)異的優(yōu)勢，改變氣候寒、出茶遲、價格低的劣勢，延長茶葉采摘時間，技術指導組引導別山茗合作社由生產(chǎn)傳統(tǒng)的芽茶改為生產(chǎn)六安瓜片。
茶季，每個家庭農(nóng)場負責人到對應的30—40戶茶園現(xiàn)場指導瓜片鮮葉采摘，并將瓜片鮮葉交售給別山茗合作社。家庭農(nóng)場負責人的報酬由茶農(nóng)按每戶每天5元的標準支付；若茶農(nóng)交售鮮葉滿40天，則由別山茗合作社全額反補給各農(nóng)戶，每位家庭農(nóng)場負責人每天可收入150元—200元，由此解決了山區(qū)茶農(nóng)長途賣茶的困難，杜絕了鮮葉販賣、限制了異地販賣的現(xiàn)象，保證了茶農(nóng)的利益。為確保瓜片茶品質滋味，技術指導組指導別山茗合作社秉承六安瓜片傳統(tǒng)加工工藝，再經(jīng)連續(xù)化、清潔化、智能化的仿人工炒制產(chǎn)出成品瓜片茶，徽六茶葉公司以訂單方式向別山茗合作社收購。
徽六茶葉公司通過別山茗合作社每年向宋河村繳納10萬元的集體資產(chǎn)年使用費作為村集體經(jīng)濟收入。企業(yè)、合作社、村集體、農(nóng)戶各得其所。
往年，宋河村茶葉采制至4月底就結束。今年，茶葉扶貧車間啟動運行，時至5月中旬，別山茗合作社仍以高于常規(guī)3倍的價格收購茶農(nóng)采摘的瓜片鮮葉。截至2019年5月20日，由別山茗合作社經(jīng)營的茶葉扶貧車間共收購茶農(nóng)瓜片鮮葉53500斤，生產(chǎn)高中檔瓜片茶10700斤，有效促進了宋河村茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
