寧夏回族自治區(qū)銀川市農(nóng)利達產(chǎn)銷聯(lián)合體積極探索土地托管、土地入股等多種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,建立“品牌直銷-測土配方-綜合配套服務(wù)”新型農(nóng)資購銷模式,病蟲害防治成效達95%以上,農(nóng)藥、化肥用量減少15%以上,畝均節(jié)本增效達80元,使聯(lián)合體的綜合競爭能力得到快速增強。這是銀川市深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大膽積極探索建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體實現(xiàn)助農(nóng)增收新路徑的一個縮影。
據(jù)自治區(qū)農(nóng)業(yè)部門新近調(diào)查,目前,該市形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體22家,有300余家企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場在聯(lián)合發(fā)展中實現(xiàn)了資源互補、收益共享的目標(biāo)。
“扶上馬、送一程”, 是銀川市打造緊密型利益聯(lián)同體的一個成功舉措。據(jù)了解,銀川市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的相關(guān)政策優(yōu)先在聯(lián)合體實施,在項目安排、人才培訓(xùn)、貼息貸款等方面給予傾斜。先后整合扶持資金1800萬元,通過“政府搭臺”讓“主體唱戲”,按照“自愿加入、民主管理、利益共享”的原則,支持構(gòu)建形成了多個以農(nóng)業(yè)金融為核心、各項服務(wù)職能相互銜接、良性循環(huán)的緊密型利益共同體,覆蓋糧食、瓜菜、水果和畜牧等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
經(jīng)過幾年努力,由興唐米業(yè)、廣銀米業(yè)等產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體探索通過龍頭企業(yè)以資金、農(nóng)民以土地等入股方式,成為促進農(nóng)村土地長期流轉(zhuǎn),推進鄉(xiāng)村振興的有力舉措,F(xiàn)在,聯(lián)合體水稻優(yōu)質(zhì)品種覆蓋率達到80%以上,標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)綜合配套率達到100%。尤為可喜的是,聯(lián)合體涵蓋了種子、農(nóng)資、種植、農(nóng)機、加工、銷售、休閑等全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營主體,有效推進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)要素優(yōu)化配置,“七個葫蘆娃”變成了“一個金剛娃”,形成了“抱團”發(fā)展的良性互動發(fā)展模式。
該市通過創(chuàng)新合作金融方式,注入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體合作金融貸款擔(dān);穑С洲r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體繼續(xù)推廣合作金融模式。賀蘭有機水稻產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體探索設(shè)立融資擔(dān)保風(fēng)險基金和股權(quán)投資基金,按照“政府基金+聯(lián)合體基金+銀行配比性放貸”的運作模式,政府和聯(lián)合體共同出資800萬元設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,與銀行合作放大10倍,可貸款8000萬元,向聯(lián)合體及成員發(fā)放無擔(dān);蛘邿o抵押貸款。對聯(lián)合體統(tǒng)一核定授信額度,實行分戶使用、隨用隨借、按期歸還。同時,簡化貸款手續(xù),貸款流程縮短到7-10天,貸款利息降低50%,降低了聯(lián)合體成員融資門檻和償貸風(fēng)險,為聯(lián)合體做優(yōu)做強提供了堅實保障。
銀川市通過聯(lián)合體利益聯(lián)結(jié)機制、內(nèi)控機制的建立,變“個體”為“團體”,使各成員變“被動”為“主動”,激發(fā)了聯(lián)合體各成員的內(nèi)生動力,發(fā)揮了聯(lián)合體各成員的“長處”,形成了聯(lián)動發(fā)展、互利雙贏的有利局面。賀蘭有機水稻產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、適水產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體打造“稻漁空間”,創(chuàng)新稻田綜合種養(yǎng)、池塘工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖模式,并融入休閑農(nóng)業(yè)元素,讓稻田變景區(qū)、田園變公園,實現(xiàn)了一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增速。
以農(nóng)民增收為落腳點,聯(lián)合體形成了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)等互相滲透、互相提升的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局,對各產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了很好的示范帶動作用。精品水稻產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體在當(dāng)?shù)爻闪⒘思Z食銀行,引導(dǎo)農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體將糧食存到糧食銀行,在存儲期間可獲得6%的分紅,每噸原糧可分紅180元;糧食損失率也從6%降低到1%以下,緩解了聯(lián)合體內(nèi)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體曬糧難、儲糧難、賣糧難等問題,為促進糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入探索了一條可復(fù)制、可推廣的新模式。