必須改革基礎教育的升學教育模式,我國基礎教育,尤其是農(nóng)村基礎教育要淡化學歷,重視技能培養(yǎng),這才會讓所有農(nóng)村學生感受到求學的價值,不是以獲得學歷作為讀書的追求;同時,也能提高學生的就業(yè)技能,告訴很多的學生擁有技能比獲得一紙學歷更重要。
近日,據(jù)媒體報道,從2017年7月開始的半年時間里,河南鹿邑縣和淮陽縣拆掉了50所農(nóng)村學校(含幼兒園)。2018年3月在浙江永嘉縣發(fā)動的“校網(wǎng)優(yōu)化”運動中,半年內(nèi)又將關閉45所學校,未來三年內(nèi)共將關閉78所,使得撤點并校問題再度引起社會關注。
應該說,這是一個老問題了。2000年到2010年,全國農(nóng)村小學數(shù)量減少了一半,就被認為是撤點并校的結果。針對撤點并校的后遺癥,國家也有明確的規(guī)定,國務院辦公廳于2012年9月下發(fā)《關于規(guī)范農(nóng)村義務教育學校布局調(diào)整的意見》,提出“堅決制止盲目撤并農(nóng)村義務教育學校”,“在完成農(nóng)村義務教育學校布局專項規(guī)劃備案之前,暫停農(nóng)村義務教育學校撤并”。但是,從2010年至今,全國小學數(shù)字又減少了一半還多。
為何一邊叫停盲目撤點并校,一邊卻是小學繼續(xù)被撤并?有關專家在分析這一現(xiàn)象時指出,管理部門考慮最多的通常是高效投入以及資源利用,辦學者更關注如何提升質(zhì)量,受教育的權利則是家長和學生的基本需求,最好的情況當然是在家門口接受高質(zhì)量的教育,但鄉(xiāng)村學校布局分散和資金使用、高效管理之間,存在著基本的矛盾。
在筆者看來,之所以存在以上矛盾,是因為我國包括鄉(xiāng)村教育在內(nèi)的基礎教育,都采取升學教育模式。為此,地方政府更傾向于把資源集中在少數(shù)學校,而不是辦好每一所學校,而由于鄉(xiāng)村學校很難和城市學校進行升學競爭,因此,鄉(xiāng)村學校被邊緣化。即便在國家要求下,一些地方恢復了鄉(xiāng)村學校或教學點,也只是低水平維持。有的村民期待政府能加大投入辦好鄉(xiāng)村學校,越來越多的村民卻選擇送孩子到城鎮(zhèn)學校上學。其結果是,雖然國家要求在2018年化解超大班額問題,但城鎮(zhèn)學校大班額問題依舊嚴重,而被保留或恢復的鄉(xiāng)村學校“小而弱”,甚至難以為繼,這又給了地方政府進一步撤掉鄉(xiāng)村學校,集中到城鎮(zhèn)辦學的理由。因此,發(fā)展我國鄉(xiāng)村教育,必須轉變升學教育模式。不能以升學為導向辦學,要立足于給所有孩子高質(zhì)量的基礎教育辦好每一所鄉(xiāng)村學校。
但是從2018年7月19日教育部發(fā)布的《2017年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》可以看出,我國小學招生人數(shù)增加,但小學卻在減少,這主要發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)。與此同時,中等職業(yè)教育規(guī)模也進一步萎縮。2017年,全國中等職業(yè)教育招生582.43萬人,比上年減少10.91萬人,下降1.84%。
這些都表明,我國的普通教育、職業(yè)教育,繼續(xù)沿著升學模式與學歷教育導向發(fā)展。毫無疑問,在升學教育模式之下,鄉(xiāng)村學校很難和城市學校競爭,鄉(xiāng)村學校很難辦成“小而美”,因此家長明知城市大班額嚴重卻紛紛選擇送孩子去城市讀書,希望孩子接受好的教育,今后能考上好的學校。但是,升學教育模式,并不能實現(xiàn)所有孩子的升學夢想,當孩子不能考進好的學校時,鄉(xiāng)村孩子就會選擇輟學,這在現(xiàn)實當中是經(jīng)常可以看到的。
中等職業(yè)教育的萎縮,與普通高中教育的擴大,也是為了滿足學生完成義務教育之后想讀普高的需要——讀普高今后可以參加高考考入本科院校。前不久,某省領導在調(diào)研基層老百姓的需求后,做出決定,減少中職招生規(guī)模,擴大普高招生,這得到當?shù)乩习傩盏臒崃抑С?墒,這其中仍存在隱憂:原來中考分數(shù)列前50%的學生進普高(普高招生比例50%),現(xiàn)在擴大普高招生規(guī)模,成績位列所有考生前60%(甚至以后85%)都進入普高,可未來升學,這些學生當中有很大一部分不還得進高職院校嗎?其結果是,花錢讀普高(中職目前全免費,還有中職國家助學金),接受普高教育之后,今后還得繼續(xù)接受高等職業(yè)教育。哪怕就是把高職院校升格為本科,這些地方本科院校也需要進行職業(yè)教育,培養(yǎng)職業(yè)技術人才和應用技術人才。因此,無論從個人的成長,還是國家的教育發(fā)展看,這都不是積極的發(fā)展思路。
可以說,目前地方政府都是以升學思路來配置學校資源,從義務教育一直到高中教育都如此,鄉(xiāng)村學校相對于城鎮(zhèn)學校被邊緣,職業(yè)教育相對于普通教育被邊緣。這和辦好每所學校,給每個學生適合的教育,是矛盾的。從本質(zhì)上說,鄉(xiāng)村學校采取升學教育模式,對學生進行的是“背井離鄉(xiāng)”的教育——只有考上好大學離開鄉(xiāng)村才算成功,而考不上好大學,讀書就沒有多大意義。而且,接受這樣教育的鄉(xiāng)村孩子很難熱愛鄉(xiāng)村,即便愿意留在鄉(xiāng)村改變鄉(xiāng)村,也沒有學到改變鄉(xiāng)村的技能。
破解這一難題,必須改革基礎教育的升學教育模式。我國基礎教育,尤其是農(nóng)村基礎教育要淡化學歷,重視技能培養(yǎng),這才會讓所有農(nóng)村學生感受到求學的價值,不是以獲得學歷作為讀書的追求;同時,也能提高學生的就業(yè)技能,告訴很多的學生擁有技能比獲得一紙學歷更重要。事實上,在高等教育即將普及化的背景下,基礎教育再采取升學教育模式,會堵死很多學生的成才選擇,要讓學生接受好的教育,需要重新思考基礎教育的價值。