近兩年來,湖北省按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的安排部署,結(jié)合湖北實際,實行屠宰產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建相結(jié)合,強(qiáng)化示范引領(lǐng)、宣傳推動、政策吸引、規(guī)范管理,以“集中屠宰,統(tǒng)一配送,一體化經(jīng)營”試點為抓手,推動了生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和轉(zhuǎn)型升級,取得積極的成效。
樹立標(biāo)桿,示范引領(lǐng)2016年來,湖北持續(xù)推廣以江陵縣為代表的縣域集中配送模式。江陵縣整合全縣生豬屠宰資源,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,達(dá)到集中屠宰、統(tǒng)一配送、一體化經(jīng)營的目標(biāo),全縣關(guān)閉7家鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場僅保留縣城1家屠宰廠。江陵縣對實行集中屠宰統(tǒng)一配送的屠宰廠實行標(biāo)準(zhǔn)化改造,硬件上檔次,軟件更完善,運行更高效,服務(wù)更周到,質(zhì)量得保障,取得了政府、部門、企業(yè)、肉品經(jīng)營者、消費者多方共贏的社會效果。湖北在江陵模式的基礎(chǔ)上進(jìn)行了轉(zhuǎn)型升級有益探索,形成了江陵模式的英山創(chuàng)新版。英山縣在省局推廣江陵模式后,由政府牽頭組織相關(guān)人員專程到江陵學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)后采取合作關(guān)系上明確“四個不變”、合作模式上開展“四種合作”、合作政策上落實“三項優(yōu)惠政策”、合作保障上明確“六項”措施等優(yōu)惠政策強(qiáng)力推進(jìn);實行配送的屠宰廠按照“六化”標(biāo)準(zhǔn)要求新建達(dá)標(biāo),設(shè)施設(shè)備煥然一新。
全省生豬定點屠宰廠由2015年末的866家下降到2017年10月的730家,全省生豬定點屠宰廠的數(shù)量減少了136家,生豬定點屠宰廠減少的幅度達(dá)到了16%;2018年全省屠宰廠數(shù)量將減少到650家左右;實現(xiàn)了生豬屠宰產(chǎn)業(yè)由“多亂小散差”向“少齊強(qiáng)精美”的轉(zhuǎn)變,標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的氛圍已經(jīng)形成。
資金撬動,政策吸引加強(qiáng)政策支持和資金扶持是推進(jìn)屠宰廠標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的重要手段。近兩年來,湖北通過積極爭取財政部門等相關(guān)部門的支持,集中1000萬元的資金推進(jìn)和撬動屠宰企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),支持湖北屠宰行業(yè)開展區(qū)域集中屠宰和屠宰企業(yè)提升檢測實驗室及環(huán)保設(shè)施設(shè)備的改造升級。湖北先后支持江陵、天門、英山、宣恩、長陽等縣市開展了集中屠宰、統(tǒng)一配送和區(qū)域集中屠宰等工作,支持20個縣市的20家A類屠宰企業(yè)進(jìn)行肉品檢驗檢測實驗室及環(huán)保設(shè)施設(shè)備的改造升級和標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等工作;還專門安排20余萬元統(tǒng)一印制了屠宰企業(yè)的五本標(biāo)準(zhǔn)化臺賬發(fā)放到全省屠宰廠(場),有力推進(jìn)屠宰企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
落實責(zé)任,規(guī)范管理“兩個責(zé)任清單”是推進(jìn)湖北屠宰管理規(guī)范化、制度化的有效抓手,也是湖北屠宰管理的一項基礎(chǔ)性工作。湖北從2015年以來,以“兩個責(zé)任清單”為抓手,以典型示范,推動“掃雷行動”、專項整治和各項管理工作的落實,推進(jìn)屠宰管理工作規(guī)范化。
推廣的蘄春縣的屠宰監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化、規(guī)范化做法,為湖北規(guī)范化管理提供示范。蘄春縣在全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場豬肉質(zhì)量安全保障水平的基礎(chǔ)上,對照省局制定的“兩個責(zé)任清單”,著重在監(jiān)管機(jī)制進(jìn)行了創(chuàng)新,在監(jiān)管“常態(tài)化、痕跡化、公開化、無障礙”等四個環(huán)節(jié),一個標(biāo)準(zhǔn)整體推進(jìn)。
蘄春模式成為全省轉(zhuǎn)型升級后以及需保留屠宰廠進(jìn)行有效管理的示范和標(biāo)桿,帶動了一批縣市實行規(guī)范化管理。
生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建是一個新的課題,需要不斷探索、實踐。湖北將認(rèn)真貫徹落實相關(guān)要求,學(xué)習(xí)其他省市的好經(jīng)驗、好做法,扎實工作,創(chuàng)新作為,為促進(jìn)屠宰行業(yè)管理再上新臺階而繼續(xù)努力。