據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”向各個領(lǐng)域的不斷滲透，這兩年農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展也是如火如荼，但是與城市相比，農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，特別是服務(wù)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合還是有很多潛力可挖。如何大力促進農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展以滿足農(nóng)村地區(qū)巨大的消費需求，商務(wù)部昨天出臺《關(guān)于促進農(nóng)村生活服務(wù)業(yè)發(fā)展擴大農(nóng)村服務(wù)消費的指導(dǎo)意見》，把重點就鎖定在了電子商務(wù)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)的結(jié)合上。
《意見》提出，創(chuàng)新農(nóng)村生活服務(wù)模式，增強服務(wù)供給能力。大力推進電子商務(wù)進入農(nóng)村，特別是進入農(nóng)村生活服務(wù)領(lǐng)域，支持電子商務(wù)企業(yè)與農(nóng)村生活服務(wù)企業(yè)深入合作，整合線上信息資源和線下服務(wù)資源，實現(xiàn)在線交易和線下服務(wù)的無縫對接。加快培育農(nóng)村電商服務(wù)主體，改善市場環(huán)境、降低經(jīng)營成本，開展農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)、提升服務(wù)水平，重點支持小微電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展，構(gòu)建安全高效、便捷實惠的農(nóng)村生活服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。增加農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)綜合服務(wù)功能，引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)餐飲企業(yè)、流通企業(yè)等生活服務(wù)主體與電子商務(wù)平臺加強合作，探索“線上推廣、交易+線下體驗、服務(wù)”的新模式。加快構(gòu)建農(nóng)村生活服務(wù)信息共享體系，加大農(nóng)村生活服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施信息化改造的力度，建設(shè)或改造縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心和村電子商務(wù)服務(wù)站點，改造農(nóng)村電子商務(wù)配送及綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升信息化管理、電子化交易等服務(wù)水平。
在中國貿(mào)促會研究院研究員趙萍看來，這一意見還是針對目前農(nóng)村消費增長的短板出臺了一些重點舉措，其中關(guān)于如何更好的利用電商來促進農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展和完善是一個重要的亮點。發(fā)展農(nóng)村電商對于促進農(nóng)村的消費增長有著重要的意義，因為自十二五以來，農(nóng)村消費的增長速度一直高于城鎮(zhèn)，這也說明農(nóng)村的消費潛力是巨大的，而電子商務(wù)是在農(nóng)村的發(fā)展速度也非�？�。最近這幾年農(nóng)村電商發(fā)展的如火如荼，在農(nóng)村的滲透率也在不斷提高，很多大的電商平臺都下沉到了農(nóng)村。因此，在農(nóng)村電子商務(wù)市場培育已經(jīng)取得一定成效的基礎(chǔ)上，通過電子商務(wù)與生活服務(wù)業(yè)對接來形成“互聯(lián)網(wǎng)+生活服務(wù)業(yè)”這樣的發(fā)展模式，對于農(nóng)村消費的結(jié)構(gòu)升級有著非常重要的現(xiàn)實意義。
趙萍認為，從促進農(nóng)村生活服務(wù)業(yè)發(fā)展的角度來說，電子商務(wù)也會起到一個非常重要的引領(lǐng)作用。目前農(nóng)村生活服務(wù)業(yè)處于一個小、散、亂的自發(fā)式的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，既沒有大的連鎖企業(yè)，也沒有太大的龍頭企業(yè)，基本上都是以個體經(jīng)營戶和小企業(yè)為主，這些企業(yè)如果想做大做強，利用電子商務(wù)平臺是一個非常好的選擇，因為電子商務(wù)平臺可以打破原有生活服務(wù)業(yè)受到商圈半徑的局限，從而擴大服務(wù)的范圍和客戶群。
農(nóng)村生活服務(wù)業(yè)發(fā)展電子商務(wù)面臨三個比較重要的瓶頸。首先，現(xiàn)有的消費能力導(dǎo)致消費結(jié)構(gòu)局限在商品消費領(lǐng)域，而服務(wù)消費的需求可能規(guī)模不大，因此發(fā)展生活服務(wù)類領(lǐng)域的電子商務(wù)就存在著市場培育的要求。先進入到這個領(lǐng)域的電子商務(wù)企業(yè)可能會面臨著虧損或者投入成本較大的風(fēng)險。
第二，原來農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展更多的是以大企業(yè)滲透為主，但是在生活服務(wù)類領(lǐng)域，目前還沒有全國知名的大的服務(wù)企業(yè)下沉到農(nóng)村，因此農(nóng)村生活服務(wù)業(yè)發(fā)展電子商務(wù)還需要龍頭企業(yè)的帶動，目前這一塊仍然是瓶頸。
第三，從供給的角度來說，目前生活服務(wù)業(yè)的總體規(guī)模比較小，供給能力比較弱，如果想通過電子商務(wù)來帶動農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展，必須要吸引成千上萬的企業(yè)更愿意利用電子商務(wù)平臺。但是目前農(nóng)村生活服務(wù)類行業(yè)是以中小企業(yè)、個體戶為主，而這些企業(yè)規(guī)模比較小，對于電子商務(wù)的認知和使用能力還比較弱，所以供給能力有限，即便是搭上了電子商務(wù)這樣的“快車”，其供給能力能夠滿足農(nóng)村的潛在需求還存在一定的疑問。
趙萍：要想突破這些瓶頸，我們要從兩個方面入手。首先，相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策是非常關(guān)鍵的。通過生活服務(wù)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策的支持，從而使得農(nóng)村的生活服務(wù)業(yè)企業(yè)組織規(guī)模不斷擴大，供給能力不斷提高，這就是“互聯(lián)網(wǎng)+生活服務(wù)業(yè)”的發(fā)展模式一個必要的發(fā)展前提。
第二，要培育市場，讓更多的消費者更愿意利用這樣的互聯(lián)網(wǎng)平臺。因為在農(nóng)村，使用生活服務(wù)類電子商務(wù)的消費者可能更多的是需要養(yǎng)老服務(wù)的老年人，還有需要教育、培訓(xùn)和看護的兒童，而農(nóng)村現(xiàn)有的老齡人口占比較高，因此養(yǎng)老服務(wù)也特別迫切，但是這些群體對電子商務(wù)的認知能力、使用能力都相對較弱，因此市場培育是一個非常重要的前提。未來政府以及大的龍頭企業(yè)需要加強市場培育，提高消費者對于互聯(lián)網(wǎng)的認知度。
