運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)、最新的網(wǎng)絡(luò)視頻通信技術(shù)，構(gòu)建“動(dòng)植物病蟲(chóng)害遠(yuǎn)程診斷信息系統(tǒng)”，聯(lián)結(jié)專(zhuān)家坐席與動(dòng)植物醫(yī)院遠(yuǎn)程診所，建設(shè)多服務(wù)主體的動(dòng)植物網(wǎng)絡(luò)大醫(yī)院，為各診所的基層農(nóng)業(yè)科技工作者提供一流的動(dòng)植物病蟲(chóng)害遠(yuǎn)程防控技術(shù)支撐。依托動(dòng)植物醫(yī)院，構(gòu)建“動(dòng)植物醫(yī)院大藥房信息系統(tǒng)”，建立放心農(nóng)藥、獸藥配送信息服務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)藥、獸藥物流配送、市場(chǎng)、交易、監(jiān)管等方面的信息化建設(shè)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能監(jiān)控信息系統(tǒng)運(yùn)用智能傳感器、無(wú)線通訊和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，構(gòu)建水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)智能感知與控制物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境溫度、濕度、空氣、水產(chǎn)養(yǎng)殖的水質(zhì)等信息的實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)、異常報(bào)警及預(yù)警，將異常報(bào)警信息及預(yù)警信息及時(shí)通知種養(yǎng)殖管理人員。水產(chǎn)智能監(jiān)控生產(chǎn)信息系統(tǒng)是基于智能傳感技術(shù)、智能處理技術(shù)及智能控制等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開(kāi)發(fā)集數(shù)據(jù)、圖像實(shí)時(shí)采集、無(wú)線傳輸、智能處理和預(yù)測(cè)預(yù)警信息發(fā)布、輔助決策等功能于一體的現(xiàn)代化水產(chǎn)養(yǎng)殖測(cè)控系統(tǒng)。系統(tǒng)通過(guò)對(duì)水質(zhì)參數(shù)的準(zhǔn)確檢測(cè)，數(shù)據(jù)的可靠傳輸，信息的智能處理以及控制機(jī)構(gòu)的智能控制，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖的科學(xué)養(yǎng)殖與管理，最終實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、綠色環(huán)保、增產(chǎn)增收的目標(biāo)。
農(nóng)產(chǎn)品溯源信息系統(tǒng)以蔬菜、水產(chǎn)、畜禽等主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量安全、物流管理、電子商務(wù)服務(wù)為目標(biāo)，集成物聯(lián)網(wǎng)、二維碼、RFID技術(shù)等，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品溯源信息服務(wù)系統(tǒng)，方便消費(fèi)者通過(guò)短信、電話、網(wǎng)站和手機(jī)等多種渠道，查詢(xún)到農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通和質(zhì)量檢查信息，增加消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品了解和信心，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”的全程控制與監(jiān)管，促進(jìn)健康食品的穩(wěn)步發(fā)展。
農(nóng)村基層遠(yuǎn)程醫(yī)療信息系統(tǒng)運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、現(xiàn)代通信技術(shù)，構(gòu)建基于SaaS模式的農(nóng)村基層遠(yuǎn)程檢測(cè)、遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)、健康記錄、專(zhuān)家視頻會(huì)診、影像資料傳送、常見(jiàn)病征智能判別等，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村農(nóng)民、基層居民、老年人口和社會(huì)普通人群等社會(huì)大眾的醫(yī)學(xué)檢測(cè)、醫(yī)療診療、實(shí)時(shí)健康監(jiān)測(cè)。
農(nóng)村遠(yuǎn)程管理信息系統(tǒng)包括遠(yuǎn)程村務(wù)管理信息系統(tǒng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社遠(yuǎn)程社務(wù)管理信息系統(tǒng)。
充分利用已有的信息化基礎(chǔ)設(shè)施，以寬帶作為多業(yè)務(wù)主要承載平臺(tái)，進(jìn)一步完善移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、廣電網(wǎng)絡(luò)等接入手段，形成覆蓋面廣、快速便捷的農(nóng)村信息服務(wù)高速通道。重點(diǎn)解決農(nóng)村信息化通道“最初一公里入口”和“最后一公里出口”問(wèn)題。
建立兩類(lèi)基層信息服務(wù)站，全方位滿足農(nóng)村用戶(hù)多種多樣的信息服務(wù)需求。一是建立面向基層行政村的“綜合信息服務(wù)站”。二是建立面向農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)實(shí)體等的“專(zhuān)業(yè)信息服務(wù)站”。做好綜合信息服務(wù)站及村級(jí)信息員隊(duì)伍建設(shè)和專(zhuān)業(yè)信息服務(wù)站及專(zhuān)業(yè)信息員隊(duì)伍建設(shè)。
全面推進(jìn)農(nóng)村基本公共信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基本公共信息服務(wù)在珠三角地區(qū)和粵東西北地區(qū)全覆蓋、均等化。
在珠江三角洲地區(qū)，本著“高起點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)”的建設(shè)思路，重點(diǎn)開(kāi)展“農(nóng)業(yè)電子商務(wù)”、“農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)”、“農(nóng)村遠(yuǎn)程管理信息系統(tǒng)”等信息化重大工程建設(shè)，以信息化引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)以及都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展，探索建立新型農(nóng)業(yè)信息化模式，為全省和全國(guó)樹(shù)立示范樣板和起到帶頭作用。
在粵東、粵西地區(qū)，大力推進(jìn)以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)、動(dòng)植物病蟲(chóng)害遠(yuǎn)程防控在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的應(yīng)用，重點(diǎn)開(kāi)展“農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)”、“動(dòng)植物醫(yī)院”、“農(nóng)村遠(yuǎn)程管理信息系統(tǒng)”等信息化重大工程建設(shè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展樹(shù)立樣板。
在粵北山區(qū)，重點(diǎn)開(kāi)展“農(nóng)村遠(yuǎn)程醫(yī)療信息系統(tǒng)”、“農(nóng)村遠(yuǎn)程管理信息系統(tǒng)”等信息化重大工程建設(shè)，帶動(dòng)農(nóng)村信息化工作的深入開(kāi)展，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展樹(shù)立樣板。
依托黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，完成改造建設(shè)覆蓋全省20000個(gè)基層行政村的村級(jí)綜合信息服務(wù)站，達(dá)到“五個(gè)一標(biāo)準(zhǔn)”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、基本文化服務(wù)和基本信息服務(wù)三項(xiàng)基本功能；依托各級(jí)地方政府，加大力度培訓(xùn)村級(jí)信息員，培訓(xùn)提高20000名村級(jí)信息員的綜合素質(zhì)。
農(nóng)村基層遠(yuǎn)程醫(yī)療工程建設(shè)主要基于專(zhuān)業(yè)應(yīng)用信息服務(wù)系統(tǒng)――遠(yuǎn)程醫(yī)療信息系統(tǒng)，建設(shè)10個(gè)遠(yuǎn)程專(zhuān)家輔助診斷工作站、20個(gè)遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)醫(yī)生工作站、500個(gè)基層醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療信息服務(wù)站點(diǎn)。
選擇1000個(gè)基層行政村應(yīng)用村務(wù)管理信息系統(tǒng)，培訓(xùn)行政村2000名專(zhuān)業(yè)信息員，推進(jìn)農(nóng)村政務(wù)、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、集體經(jīng)濟(jì)組織管理等信息化，提升農(nóng)村村委會(huì)村務(wù)管理能力，提高村務(wù)管理工作效率；選擇1000個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社應(yīng)用社務(wù)管理信息系統(tǒng)，培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)合作社2000名專(zhuān)業(yè)信息員，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)及銷(xiāo)進(jìn)存的動(dòng)態(tài)管理、客戶(hù)關(guān)系管理等管理信息化，提升農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社管理能力和工作效率。
著力構(gòu)建“資源整合、互聯(lián)互通”的涉農(nóng)基本公共信息資源整合機(jī)制，“公益性、均等化”的農(nóng)村基本公共信息服務(wù)體系，“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作”的農(nóng)村專(zhuān)業(yè)應(yīng)用信息化運(yùn)行機(jī)制，“經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)性”相結(jié)合的農(nóng)村信息服務(wù)監(jiān)管機(jī)制。
基于公共信息服務(wù)平臺(tái)和覆蓋全省的20000個(gè)基層村級(jí)綜合信息服務(wù)站建立的“公共信息服務(wù)平臺(tái)+村級(jí)綜合信息服務(wù)站+村級(jí)信息員”基本公共信息服務(wù)，實(shí)行公益性信息服務(wù)，讓農(nóng)民廣泛享有免費(fèi)的基本公共信息服務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)珠三角地區(qū)和粵東西北地區(qū)農(nóng)村基本信息服務(wù)均等化。
基于農(nóng)村專(zhuān)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)和5000個(gè)專(zhuān)業(yè)信息服務(wù)站建立的“專(zhuān)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)+專(zhuān)業(yè)信息服務(wù)站+專(zhuān)業(yè)信息員+專(zhuān)家”專(zhuān)業(yè)信息服務(wù)，采用“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作”的農(nóng)村專(zhuān)業(yè)信息化運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)信息化市場(chǎng)需求的拉動(dòng)。
根據(jù)不同類(lèi)型農(nóng)村信息服務(wù)的重要特征、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要風(fēng)險(xiǎn)，制定、完善、宣傳、普及信息發(fā)布、交易等服務(wù)行為的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)準(zhǔn)則。建立監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村信息服務(wù)行為的監(jiān)管，查處提供虛假信息、禁售或假冒產(chǎn)品的信息服務(wù)行為，防止信息坑農(nóng)現(xiàn)象出現(xiàn)。
保障措施：
組織、資金、機(jī)制、人才缺一不可
《方案》中組織保障是成立由朱小丹省長(zhǎng)為組長(zhǎng)，陳云賢副省長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的廣東“國(guó)家農(nóng)村信息化示范省”專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)制定省級(jí)農(nóng)村信息化建設(shè)規(guī)劃和重要政策，示范省建設(shè)過(guò)程中重大問(wèn)題的決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定省級(jí)農(nóng)村信息化建設(shè)監(jiān)督考核管理辦法，對(duì)主要建設(shè)任務(wù)進(jìn)行量化、細(xì)化，簽訂任務(wù)合同，將工作任務(wù)分解到位，責(zé)任落實(shí)到人，實(shí)行目標(biāo)考核，強(qiáng)化對(duì)建設(shè)任務(wù)的全程監(jiān)督和檢查。
成立由廣東省政府李捍東副秘書(shū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、廣東省科技廳李興華廳長(zhǎng)任主任的廣東“國(guó)家農(nóng)村信息化示范省”建設(shè)工作辦公室。負(fù)責(zé)建立日常工作制度，負(fù)責(zé)示范省建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施和日常管理。由多名國(guó)家農(nóng)村信息化指導(dǎo)組成員及省內(nèi)農(nóng)村信息化專(zhuān)家組成示范省專(zhuān)家組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)、咨詢(xún)與方案論證、示范省驗(yàn)收和評(píng)估工作。
資金保障是加大政府對(duì)農(nóng)村信息化示范省建設(shè)工作的資金投入力度。省政府結(jié)合現(xiàn)有專(zhuān)項(xiàng)資金，加大投入，支持關(guān)鍵技術(shù)研究、省級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與維護(hù)、信息資源建設(shè)、基層站點(diǎn)建設(shè)與信息員培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)、重大工程建設(shè)等。完善以政府投入為引導(dǎo)、社會(huì)力量共同支持的多元化投資體制。通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，廣泛吸引社會(huì)資金投入建設(shè)，鼓勵(lì)和支持各類(lèi)企業(yè)加大投入、積極參與，培育、規(guī)范農(nóng)村信息市場(chǎng)，形成社會(huì)力量廣泛參與、多元化組合投入，多渠道爭(zhēng)取和籌集建設(shè)資金。
機(jī)制保障是建立健全農(nóng)村信息化建設(shè)合作協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村信息化建設(shè)省內(nèi)各部門(mén)的交流溝通，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位共同商討產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、區(qū)域帶動(dòng)性強(qiáng)的重大工程建設(shè)項(xiàng)目，聯(lián)合向國(guó)家申請(qǐng)資金扶持和優(yōu)惠政策。各級(jí)各部門(mén)在統(tǒng)一規(guī)劃下促進(jìn)資源共享，形成各部門(mén)共同推進(jìn)的協(xié)作機(jī)制。省科技廳與各成員單位(部門(mén))建立信息互通機(jī)制，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)或以函件等形式，確保各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)展情況及時(shí)溝通、共享共用。
人才保障是完善省級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，為全省農(nóng)村信息化示范省建設(shè)工作提供技術(shù)支撐和服務(wù)保障。組建省級(jí)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家咨詢(xún)隊(duì)伍，專(zhuān)業(yè)涵蓋全省主要農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，不定期參加坐席服務(wù)，解答信息門(mén)戶(hù)轉(zhuǎn)來(lái)的農(nóng)民求助呼叫。組建基層專(zhuān)家服務(wù)隊(duì)伍，對(duì)農(nóng)民開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、咨詢(xún)指導(dǎo)等，提供從生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)到銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的全方位專(zhuān)業(yè)化信息服務(wù)。加強(qiáng)信息員培訓(xùn)，培養(yǎng)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的農(nóng)村信息員隊(duì)伍。成立廣東省國(guó)家農(nóng)村信息化示范省建設(shè)專(zhuān)家指導(dǎo)組，邀請(qǐng)國(guó)家農(nóng)村信息化指導(dǎo)組專(zhuān)家和省內(nèi)農(nóng)村信息化專(zhuān)家為專(zhuān)家指導(dǎo)組成員，為示范省建設(shè)提供宏觀指導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、咨詢(xún)與方案論證、驗(yàn)收和評(píng)估。建立健全研究咨詢(xún)制度和定期會(huì)商制度，保障示范工程科學(xué)有序進(jìn)行。
5年建設(shè)及運(yùn)行預(yù)計(jì)
農(nóng)業(yè)企業(yè)的信息技術(shù)應(yīng)用率達(dá)到70%；農(nóng)村行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率達(dá)到90%；非行政許可的政府服務(wù)及公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率達(dá)到80%；農(nóng)村電子商務(wù)交易額增長(zhǎng)500%；全省農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步率提高5個(gè)百分點(diǎn)；全省農(nóng)村信息化指數(shù)提高20個(gè)百分點(diǎn)。
通過(guò)信息化發(fā)展帶動(dòng)、輻射農(nóng)民2500萬(wàn)人更好掌握和使用信息化技術(shù)，全省農(nóng)民年人均純收入年均增長(zhǎng)8%。通過(guò)國(guó)家農(nóng)村信息化示范省建設(shè)的5年建設(shè)，將取得顯著的生態(tài)環(huán)境效益。
廣東省開(kāi)展國(guó)家農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化示范省建設(shè)，將打造一批農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化品牌精品工程的同時(shí)，將實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效，農(nóng)村民生顯著改善。社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益高，將為在全國(guó)提供可復(fù)制、可推廣、可借鑒的示范樣板。
