簡(jiǎn)言之，農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性、公共性以及外部性，決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大多市場(chǎng)性不足，贏利性較弱（當(dāng)然，那些適宜產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；⒓s化的養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)除外）。這決定了，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，為什么大多數(shù)國(guó)家會(huì)給農(nóng)業(yè)以支持保護(hù)。反過來，也使我們關(guān)注，為什么中國(guó)目前會(huì)形成農(nóng)業(yè)投資熱？
我們支持并鼓勵(lì)投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上游、下游那些適宜產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；c集約化的產(chǎn)業(yè)，這跨越了農(nóng)業(yè)的約束性，極具投資價(jià)值與發(fā)展?jié)摿�。同時(shí)這也是國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，世界上幾大成功的農(nóng)牧企業(yè)，無不建立了服務(wù)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的價(jià)值鏈。我們真正擔(dān)心的是，工商資本進(jìn)入與土地要素密切相關(guān)的種養(yǎng)環(huán)節(jié)，會(huì)加速土地非糧化、非農(nóng)化，最終乃至擾亂工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
一個(gè)歷史性案例。日本1961至1970年，是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力減少得最多、也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最關(guān)鍵的10年，成功向非農(nóng)部門轉(zhuǎn)移了433萬農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，成為除美國(guó)之外，人口超過1億的國(guó)家實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的2個(gè)國(guó)家之一。這是值得中國(guó)借鑒的重要經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)農(nóng)民基數(shù)巨大，目前每年轉(zhuǎn)移1500－2000萬，今后至少還有上億的農(nóng)業(yè)人口需要轉(zhuǎn)移。在如此巨大的農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移完成之前，土地的意義不言而喻。
在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，農(nóng)民轉(zhuǎn)移與土地問題，也有深刻的歷史教訓(xùn)。2005年，巴西和墨西哥的城市化率高達(dá)84%和76%、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力分別只占14%和18.6%，卻有巨量的城市和農(nóng)村貧民，城市貧民窟成為社會(huì)之殤。顯然，有著近14億之巨人口的中國(guó)，難以承受如此之傷痛：目前城市還有眾多沒有完全轉(zhuǎn)變身份的農(nóng)民工，農(nóng)村還有巨量農(nóng)民等待轉(zhuǎn)移。所謂避免落入“中等收入陷阱”，正是隱含著中國(guó)絕不能重蹈如此之戰(zhàn)略失誤。歷史也不能給予中國(guó)試錯(cuò)的機(jī)會(huì)。
順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移是中國(guó)不同于其他國(guó)家的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。在真正的城鎮(zhèn)化完成之前，農(nóng)業(yè)基本經(jīng)營(yíng)制度設(shè)計(jì)和農(nóng)地政策調(diào)整，必須服從這一戰(zhàn)略需求，這也是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵。
即使10－20年后，中國(guó)完成了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，農(nóng)業(yè)人口減少到極限，但相對(duì)其他國(guó)家而言，中國(guó)農(nóng)業(yè)小規(guī)模家庭經(jīng)營(yíng)的格局也不會(huì)有根本性改變。因此，十八大報(bào)告提出，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度，或許是新一輪農(nóng)業(yè)發(fā)展的邏輯起點(diǎn)。
只有對(duì)農(nóng)業(yè)內(nèi)涵及其歷史任務(wù)有深刻而清醒的認(rèn)識(shí)，才能在戰(zhàn)略上把握今后適應(yīng)城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化趨向的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度與農(nóng)地政策，正確界定土地集中與農(nóng)民就業(yè)、轉(zhuǎn)移的協(xié)調(diào)邊界，給農(nóng)業(yè)投資合理的定位、規(guī)范的引導(dǎo)。
最后，再回頭看看，你為什么投資農(nóng)業(yè)？是市場(chǎng)取向？是土地誘惑？還是政策指引？
筆者堅(jiān)定地認(rèn)為，農(nóng)業(yè)食品是永不衰退的朝陽產(chǎn)業(yè)。如果你投資了農(nóng)業(yè)，希望你不要打土地的主意。期待你專注農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，做一個(gè)百年老店！
