在科學(xué)家們看來(lái),盡管國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇,但阻礙中國(guó)雜交水稻推廣的關(guān)鍵因素,在于有關(guān)部門對(duì)雜交水稻技術(shù)出口采取的被動(dòng)保護(hù)方式已然不合時(shí)宜。我國(guó)目前對(duì)于雜交水稻種子出口有非常嚴(yán)格的政策限制,這種現(xiàn)狀如不加以改變,我國(guó)雜交水稻要大步“走出去”將很難實(shí)現(xiàn)。
“這些年,我國(guó)一些科研機(jī)構(gòu)和種子企業(yè)探索國(guó)際合作及拓展國(guó)際市場(chǎng)的效果并不理想。究其原因,主要障礙仍然是國(guó)家雜交水稻種子進(jìn)出口政策的限制。”上述湖南雜交水稻研究中心的工作人員介紹說(shuō)。
記者了解到,國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定:雜交水稻親本種子禁止出口;兩系雜交水稻雜種種子不準(zhǔn)出口;三系雜交水稻雜種種子須通過(guò)國(guó)內(nèi)品種審定5年后方可出口。此后,農(nóng)業(yè)部對(duì)這一政策進(jìn)行了一定的調(diào)整。修改后的政策規(guī)定:允許出口國(guó)內(nèi)已審定3年的三系雜交水稻和已審定5年的兩系雜交水稻的雜交種種子;允許出口三系雜交水稻不育系和恢復(fù)系種子,以用于國(guó)外生產(chǎn)制種;不允許三系雜交水稻保持系和兩系雜交水稻親本出境。
“優(yōu)勢(shì)明顯的兩系法雜交稻不讓出口,這種現(xiàn)狀令人遺憾。”袁隆平說(shuō)。
此前,湖南省農(nóng)業(yè)廳的工作人員也曾向《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者表示,多年來(lái),雜交水稻技術(shù)的國(guó)際合作,從國(guó)家之間的協(xié)議到企業(yè)的參與,很多時(shí)候是因?yàn)槲覈?guó)種子出口限制條款而使雙方合作停留在試驗(yàn)或示范階段,不能進(jìn)行大面積生產(chǎn)和商業(yè)化開(kāi)發(fā)。
李紹清也向記者表示,國(guó)內(nèi)本身政策方面有太多限制,超級(jí)稻原則上不能出口。“目前搞雜交稻研究的國(guó)家很多,如果別人(比如美國(guó)、印度)及時(shí)向國(guó)際輸出,成為新的輸出國(guó),我們?cè)跁r(shí)間上就不占優(yōu)勢(shì)了。”
“中國(guó)的雜交水稻在國(guó)際上還存在內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題,我們?cè)趪?guó)外做種子銷售的公司有很多,但這些企業(yè)沒(méi)有有效整合起來(lái)。”朱英國(guó)說(shuō)。