農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),是國家自立、社會安定的基礎(chǔ)。理解此問題時應(yīng)注意三個方面:第一,從人類的存在和發(fā)展來看,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟中最主要的物質(zhì)生產(chǎn)部門,是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ);第二,從農(nóng)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)的關(guān)系看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動是人類生產(chǎn)活動的起點,農(nóng)業(yè)的發(fā)展直接制約著工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;第三,從農(nóng)業(yè)與人民、國家的關(guān)系上看,農(nóng)業(yè)的興衰關(guān)系到國民經(jīng)濟的全局,農(nóng)業(yè)的發(fā)展直接關(guān)系著人們的切身利益和社會的安定,以及我國在國際競爭中的地位,所以建設(shè)面向農(nóng)業(yè)的國家重大創(chuàng)新基地可謂是大勢所趨。
“十二五”期間,我國建設(shè)面向農(nóng)業(yè)的國家重大創(chuàng)新基地將主要圍繞農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、前沿性、公益性科技研究,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研院所、高等學(xué)校和骨干企業(yè)等創(chuàng)新主體的作用,以縱向聯(lián)合為主的方式,集成創(chuàng)新鏈各環(huán)節(jié)的創(chuàng)新載體,部署建設(shè)若干國家重大創(chuàng)新基地。面向農(nóng)業(yè)的國家重大創(chuàng)新基地重點推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),著力突破農(nóng)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù),促進農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化,推動產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教緊密結(jié)合,加快農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化,為確保國家糧食安全、突破資源環(huán)境約束、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供有力支撐。根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ),“十二五”期間,將在農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)業(yè)生物育種等領(lǐng)域啟動國家重大創(chuàng)新基地建設(shè)試點工作。