電商發(fā)展推進雙向流通格局
茶葉、土豬肉、竹炭味花生、高山紅提、油燜筍……在淘寶網(wǎng)中國首個縣級特色館——遂昌館,各類優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售火爆。遂昌是浙江省麗水市一個交通不便的山區(qū)縣,去年農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易額卻超過5億元。阿里巴巴董事局主席馬云曾來此尋找靈感。
遂昌是農(nóng)村電商發(fā)展的縮影。為了加快農(nóng)村信息化發(fā)展,2014年,我國在北京、遼寧等10個省份、22個縣啟動了全國信息進村入戶試點工程。截至目前,已建成運營近4000個益農(nóng)信息社,覆蓋試點縣行政村的60%以上。電子商務(wù)、公益服務(wù)、便民服務(wù)和培訓(xùn)體驗服務(wù)已進村入戶。
農(nóng)業(yè)電商不僅為貧困、邊遠地區(qū)帶來跨越式發(fā)展機遇,而且促進形成工業(yè)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)與農(nóng)產(chǎn)品進城的雙向流通格局,對于撬動農(nóng)村大市場、培育新的增長點意義深遠。
“我現(xiàn)在經(jīng)常在這里上網(wǎng)買肉松餅、豌豆粉和衣服,價格便宜、質(zhì)量好,退換貨也方便。”在遂昌縣坑口村“趕街”服務(wù)站,村民朱秀對記者說。
長期以來,因為農(nóng)村網(wǎng)購量不大、居住分散,快遞物流常常只送到縣,從縣到村的“最后一公里”問題難以解決。如今,通過益農(nóng)信息社進村、鼓勵“趕街”等電商企業(yè)服務(wù)站下沉到村,各地著力探索可行之路。
植入便民服務(wù),引入市場機制
“專家你好,請幫我看看茶樹得了什么病?”近日,在遂昌縣姚埠村益農(nóng)信息社,有農(nóng)戶通過免費視頻電話向農(nóng)技專家咨詢茶樹患病情況。
在益農(nóng)信息社,信息進村入戶不僅包括電子商務(wù)。試點地區(qū)在提供農(nóng)業(yè)政策、技術(shù)、市場信息的同時,積極引入電信、郵政、供銷、金融、保險、水電等服務(wù)資源,既創(chuàng)新了政府部門提供公共服務(wù)的方式,促進企事業(yè)單位拓展農(nóng)村市場,也大大方便農(nóng)民生活,促進實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。
“前幾天,有個老鄉(xiāng)告訴我,他要去鎮(zhèn)上充話費,我說我這兒能辦；充好后,他說他還要去鎮(zhèn)上繳電費,我說我也能辦；繳完費后,他說他還要去鎮(zhèn)上取錢,我說我這兒都能免費辦。就這樣,那天他到底‘沒去成’鎮(zhèn)上。”在遂昌縣大田村,益農(nóng)信息社的代辦員謝金婉笑著對記者說。
農(nóng)村信息化需要切實投入。試點地區(qū)著力引入市場機制,積極引入企業(yè)參與,充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會的合力。比如京東集團的電子商務(wù)在河南、江蘇等試點省的益農(nóng)信息社落地；中國電信全面跟進22個縣的試點工作,提供多項免費和優(yōu)惠政策。
60萬行政村將形成農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)
“信息進村入戶,推動互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)深度融合,對于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)行政管理方式具有重要意義。”農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華表示,最終將把全國60萬個行政村連成一張大網(wǎng),形成農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù),提高政府的決策能力和水平,向農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體精準(zhǔn)推送信息。
目前,我國城鄉(xiāng)之間還存在較大的數(shù)字鴻溝。農(nóng)村仍有5萬多個行政村沒有通寬帶,擁有計算機的農(nóng)村家庭不足30%,70%以上的農(nóng)民沒有利用互聯(lián)網(wǎng)；去年農(nóng)產(chǎn)品電商經(jīng)營額達超1000億元,占農(nóng)產(chǎn)品銷售總額的3%左右,比社會消費品網(wǎng)絡(luò)零售額占比低約7個百分點。
專家們指出,差距也意味著潛力。推動農(nóng)村信息化發(fā)展,還需要在完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引進更多企事業(yè)單位參與,以及推進農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、扶持冷鏈物流等方面進一步努力。
據(jù)了解,今后農(nóng)業(yè)部將加快信息進村入戶工作。計劃今年新安排試點省份約10個,明年覆蓋到所有省份,力爭到2020年基本覆蓋所有縣和行政村。加快12316公益服務(wù)熱線升級改造,加強與電信、銀行、保險、供銷、水電氣等單位合作,推進電商進村,加強培訓(xùn)體驗服務(wù),加強信息監(jiān)測、風(fēng)險防控,并且加快研發(fā)運行全國統(tǒng)一平臺。
