近日,中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文在“2013中國農(nóng)業(yè)發(fā)展新年論壇”作主題演講時就當(dāng)前出現(xiàn)的“家庭經(jīng)營已沒有前途”觀點(diǎn)表示,這種觀點(diǎn)是不能成立的,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有其自身獨(dú)特的特點(diǎn),家庭經(jīng)營的方式仍然適用,始終難以被替代。
陳錫文指出,農(nóng)業(yè)是一個經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)與自然再生產(chǎn)相交織的特殊產(chǎn)業(yè),需要人類在自然環(huán)境中通過利用和控制動植物的生命過程來從事生產(chǎn)活動,在這種充滿不確定性的復(fù)雜條件下要保證農(nóng)產(chǎn)品的順利成長,就必須依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對它們及時和精心的照料。而要做到這一點(diǎn),最簡單的辦法就是使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者成為他所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的主人,不需要別人監(jiān)督,不需要計(jì)算勞動付出,他們會為了自己的經(jīng)濟(jì)利益而竭盡全力。正是由于農(nóng)業(yè)的這些特點(diǎn),人們才普遍選擇了家庭經(jīng)營的方式。即使在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化的國家中,農(nóng)業(yè)仍普遍實(shí)行家庭經(jīng)營。因此所謂“家庭經(jīng)營已沒有前途”的觀點(diǎn)是不能成立的。
陳錫文說,在工業(yè)化手段的推動下,一些農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了工廠化的生產(chǎn),動植物生長的環(huán)境可以控制,雇員付出的勞動能夠計(jì)量和監(jiān)督,對每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)是否符合標(biāo)準(zhǔn)也可以及時檢測。但這樣的農(nóng)業(yè)畢竟只占很小的部分。在大多數(shù)情況下,農(nóng)業(yè)的發(fā)展一要靠農(nóng)業(yè)人口的減少而逐步擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,二要靠現(xiàn)代物質(zhì)技術(shù)的投入而提高效率,三要靠通過合作和社會化服務(wù)來彌補(bǔ)家庭的不足,但家庭經(jīng)營本身始終是難以被替代的。
陳錫文表示,隨著農(nóng)業(yè)人口的逐步轉(zhuǎn)移,我國農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營的規(guī)模也將逐步擴(kuò)大,專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體將逐步形成。要因地制宜推動家庭經(jīng)營向采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變,增加技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素投入,著力提高集約化水平。
“家庭經(jīng)營只靠自身的力量難以應(yīng)對生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)中的所有問題”,陳錫文強(qiáng)調(diào),還要從實(shí)際出發(fā)推動統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農(nóng)戶間的聯(lián)合與合作,向形成多元化、多層次、多形式的農(nóng)業(yè)社會化經(jīng)營服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。在推動這“兩個轉(zhuǎn)變”的基礎(chǔ)上,逐步構(gòu)建黨的十八大報告所提出的集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。