最近,研究人員在肯尼亞發(fā)現(xiàn)了一個大容量的地下水層,這也提醒了人們,雖然非洲處于干旱氣候的影響下,但是擁有著非常豐富的水資源。而問題的關(guān)鍵在于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民無法得到這些寶貴的水資源,全非洲只有6%的耕地配備了相應(yīng)的灌溉設(shè)備。那么這個問題究竟該如何解決呢?
非洲各國政府為解決農(nóng)業(yè)用水問題進(jìn)行了各種嘗試,其中一條就是興建大規(guī)模灌溉設(shè)施,而這種做法的效果并不能稱得上十分成功。國際水資源管理研究所在一份報告中指出,很多非洲農(nóng)民開始投資建造屬于自己的低成本、小型化灌溉系統(tǒng)。
國際水資源管理研究所發(fā)現(xiàn),這種小范圍、私人化的灌溉系統(tǒng)在非洲大陸上正成為一種流行趨勢。在加納境內(nèi),小農(nóng)私人灌溉范圍比公立大面積灌溉范圍大了整整25倍。國際水資源管理研究所首席研究員MeredithGiordano表示:“南亞地區(qū)仍然是小農(nóng)灌溉模式的主要流行區(qū)域,但是這種灌溉模式已經(jīng)在非洲撒哈拉南部地區(qū)開始流行起來。”
在Giordano看來,這種流行趨勢并未被人們發(fā)現(xiàn),而這種小規(guī)模灌溉的覆蓋面積總數(shù)很可能會讓人大吃一驚。
Giordano的觀點在由比爾和梅林達(dá)•蓋茨基金會資助,國際水資源管理研究所、世界糧農(nóng)組織以及斯德哥爾摩環(huán)境研究所聯(lián)合發(fā)布的《農(nóng)業(yè)用水解決方案》中得到了肯定,報告認(rèn)為支持小農(nóng)灌溉模式能夠顯著地影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和農(nóng)民收入。
贊比亞就是一個能夠支持上述結(jié)論的典型例子,研究人員發(fā)現(xiàn),該國的一些農(nóng)民通過采用小農(nóng)灌溉模式能夠在全年種植高價值的蔬菜,最終將自身的收益提高了35%。小農(nóng)灌溉模式所需的水泵,池塘等工具造價便宜,而且能夠很好的收集平時降下的雨水。
國際糧食政策研究所(IFPRI)的研究報告同樣支持非洲發(fā)展小農(nóng)灌溉模式,報告中認(rèn)為這種模式更具投資價值。大型灌溉項目的內(nèi)部收益率僅為7%,而小型灌溉項目的內(nèi)部收益率則高達(dá)28%,因為非洲大陸上的大多數(shù)土地并沒有與之相應(yīng)的大型灌溉設(shè)施。
IFPRI的資深科學(xué)家和報告編著者LiangzhiYou表示,小農(nóng)灌溉模式的初始成本更加低廉。“如果你能在旱季種植更多的作物,那就意味著你能賺取更多的利潤。許多政府和慈善機構(gòu)喜歡投資大型灌溉項目,但小規(guī)模灌溉模式實際上能夠帶來更多的回報。我認(rèn)為小規(guī)模灌溉模式能夠為非洲農(nóng)業(yè)帶來一個光明的未來。”
踏板水泵是農(nóng)民常用的灌溉工具,其價格十分低廉,單機價格在20~100美元之間。這種水泵的使用非常簡單,只需要不斷踩住踏板,就能完成抽水灌溉工作。孟加拉是最早使用這種水泵的國家,最近幾年,踏板水泵被引入非洲大陸,在布基納法索、埃塞俄比亞、加納、莫桑比克和贊比亞的非洲國家得到了廣泛運用。
如今,非洲撒哈拉以南地區(qū)的農(nóng)民面臨著新的挑戰(zhàn),那就是投資小規(guī)模灌溉得不到政府的支持。他們并沒有享受到政策的補助,市場的服務(wù)和技術(shù)的支持。
“小規(guī)模灌溉失敗的例子并不少見,必須加以重視。”Giordano表示,“我們需要為農(nóng)民提供更多的支持,讓他們獲取更多有價值的信息。”
電動水泵的推廣過程就是一個很好的例子,雖然這種水泵十分高效,但是在非洲大陸普及程度卻一直處于較低的水平。這是因為大多數(shù)電動水泵是進(jìn)口產(chǎn)品,而當(dāng)?shù)剞r(nóng)民根本讀不懂說明書上的文字,自然也無法正常使用。如果有人能把說明書上翻譯成本地語言版本,情況會有很大的改觀。
小農(nóng)灌溉遇到的另一個難題是缺乏詳細(xì)的水文地質(zhì)測繪數(shù)據(jù)。踏板水泵的極限使用深度不超過7米,如果地下水位于更深的地層,那么水泵就失去了作用。成功的雨水收集系統(tǒng)依賴于土壤類型和降雨模式,一般在適度傾斜的土地上效果最佳。
“灌溉成功的關(guān)鍵步驟是了解地下水的方位,補給率以及深度,農(nóng)民只有掌握了這些信息,才能夠設(shè)計出相應(yīng)的灌溉策略。”美國加利福尼亞大學(xué)圣地亞哥分校助理教授JenniferBurney這樣說道。“不僅如此,我們還需要為農(nóng)民提供經(jīng)濟(jì)上的援助。”
財政補助是必不可少的,一個電動水泵的市場價在250美元左右,很多非洲農(nóng)民無法承擔(dān)這樣的價格。雖然很多人亟需小額信貸業(yè)務(wù)的幫助,但是銀行和投資人并不愿意貸款給農(nóng)民。Burney認(rèn)為,這種現(xiàn)狀必須改變。“資金仍然約束著農(nóng)業(yè)生產(chǎn),我們必須將貸款對象轉(zhuǎn)向農(nóng)民群體,現(xiàn)有的制度需要改革。”
小規(guī)模灌溉啟動資金的缺乏催動了相關(guān)租賃業(yè)務(wù)的發(fā)展,企業(yè)家按天數(shù)或按季節(jié)將水泵租給農(nóng)民,有些企業(yè)甚至提供整套灌溉服務(wù)。有學(xué)者認(rèn)為,慈善機構(gòu)和非政府組織應(yīng)該為農(nóng)民提供更多資源,而不僅僅是提供一個水泵。
Giordano認(rèn)為:“最重要的一點是讓農(nóng)民完成自己應(yīng)該完成的工作,外界應(yīng)該為他們創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境以及一個規(guī)范的市場體系,從而幫助農(nóng)民在擴大收益的同時降低風(fēng)險。”