今年6月8日，新版“上海農(nóng)業(yè)”上線，上海市農(nóng)委旗下21個涉農(nóng)網(wǎng)站全部納入上海農(nóng)業(yè)網(wǎng)，“上海農(nóng)業(yè)”一網(wǎng)、一圖、一庫的愿景逐一落地，以新版“上海農(nóng)業(yè)”為重要組成部分的上海農(nóng)業(yè)公共信息化平臺呼之欲出。
從舊版“上海農(nóng)業(yè)”上線到上海為農(nóng)綜合信息服務(wù)平臺，再到如今的上海農(nóng)業(yè)公共信息化平臺，已走過十八載光陰，在此期間，上海相繼被納入國家農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗(yàn)工程和農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)試點(diǎn)。毋庸置疑，過去的十八年，上海農(nóng)業(yè)信息化始終站在中國農(nóng)業(yè)信息化的潮頭。
上海農(nóng)業(yè)信息化業(yè)內(nèi)人士如何看待曾走過的路？他們對過去和現(xiàn)實(shí)有著怎樣的思考？又有著怎樣的期待？記者與上海農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化產(chǎn)業(yè)相關(guān)人士展開了系列交流。
建成一網(wǎng)，彰顯上海農(nóng)業(yè)信息化提檔升級的內(nèi)生動力
“從2017年年初市委農(nóng)辦、市農(nóng)委主任張國坤親自帶隊(duì)調(diào)研，到今年2月上海農(nóng)業(yè)一張網(wǎng)初步建成，前后只有一年時間，我在上海農(nóng)業(yè)信息化領(lǐng)域干了二十年，頭一回感受到工作如此緊迫�！鄙虾Ｊ修r(nóng)業(yè)委員會信息中心主任張向飛說。
張向飛1999年從大學(xué)校園走進(jìn)信息中心之后就不曾離開，2000年，他從頭到尾參與了“上海農(nóng)業(yè)”上線。時隔18年，他以技術(shù)和管理者的雙重身份，參與了新版“上海農(nóng)業(yè)”建成的全過程。
要把上海市農(nóng)委旗下21個涉農(nóng)網(wǎng)站整合到“上海農(nóng)業(yè)”網(wǎng)，摸清家底的工作量就不小，何況還要圍繞農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源庫這兩大核心，形成一網(wǎng)、一圖、一庫的格局�！岸疫�要突出服務(wù)和體驗(yàn)，讓數(shù)據(jù)活起來，沒有好的頂層設(shè)計和過硬的專業(yè)技能，是很難做到的�！睆埾蝻w說。
而要形成一網(wǎng)、一圖、一庫，勢必先破了多年來形成的信息化各自為政的局面，形成多部門協(xié)同的信息化管理模式。
相比于欄目設(shè)計、制定農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)更新采集標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)性工作，農(nóng)業(yè)信息化管理、運(yùn)營模式的破與立，更需要內(nèi)生動力。
回首上海農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化20多年走過的路，仔細(xì)分析上海農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化每一次進(jìn)步的軌跡，不難發(fā)現(xiàn)，都源自內(nèi)生動力。
“農(nóng)民一點(diǎn)通”最后變成為農(nóng)綜合信息服務(wù)平臺，覆蓋了上海所有涉農(nóng)行政村的過程，很好地闡述了上海市農(nóng)委加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化的內(nèi)生動力。
“‘農(nóng)民一點(diǎn)通’提檔升級為為農(nóng)綜合信息服務(wù)平臺，歷時8年，這期間，上海基本建立起市區(qū)鎮(zhèn)村四級信息服務(wù)支撐體系、四級信息服務(wù)平臺、四級信息員隊(duì)伍，現(xiàn)有的體系、平臺、隊(duì)伍是上海農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展積累下來的寶貴財富�！鄙虾Ｊ修r(nóng)委市場信息處處長張建庭總結(jié)道。
聆聽心聲，總結(jié)上海農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的得失成敗
“我在嘉定區(qū)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)中心主任崗位上干了16年，非常清楚農(nóng)業(yè)信息化得到了嘉定區(qū)政府、區(qū)農(nóng)委給怎樣的支持和包容，遺憾的是，我們至今還在摸著石頭過河，靠著責(zé)任心和職業(yè)道德向前走著，頂層設(shè)計的缺失是最大的問題�！闭劦綇臉I(yè)體會，在上海市農(nóng)業(yè)信息化領(lǐng)域頗有聲譽(yù)的莊潔一針見血。
嘉定區(qū)農(nóng)業(yè)信息化從莊潔一個人發(fā)展到區(qū)、鎮(zhèn)、村3級共120多人的隊(duì)伍，從當(dāng)年一個人琢磨建網(wǎng)站到如今形成宣傳、服務(wù)、培訓(xùn)、技術(shù)四大平臺，從上海唯一一家“農(nóng)機(jī)110”服務(wù)熱線到上海首批兩家專業(yè)型益農(nóng)信息社，實(shí)在是可圈可點(diǎn)。
“必須承認(rèn)，我們遇上了農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展的春天，問題不在產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，而在產(chǎn)業(yè)自身，在決策者�！鼻f潔說。
莊潔的話是有感而發(fā)。嘉定農(nóng)業(yè)網(wǎng)最近一次改版上線，為了運(yùn)營好網(wǎng)站，區(qū)農(nóng)委專門發(fā)文，明確各單位信息稿件數(shù)量達(dá)不到考核要求，一票否決評優(yōu)資格。
農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心畢竟是農(nóng)委直屬單位，他們的生存發(fā)展環(huán)境不同于市場主體們，那些看好上海農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)老總們，又是如何看待曾經(jīng)走過的路？
上海左岸芯慧電子科技有限公司董事長張波站在上海農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的角度提出了一個重要的命題，即上海占有市場、資本、人才之利，為何滋養(yǎng)不出一個刮目相看的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)？
記者了解到，上海不缺有核心競爭力的農(nóng)業(yè)信息化企業(yè)，早在20年前，上海農(nóng)業(yè)信息有限公司開了先河，接著是以上海華維節(jié)水灌溉有限公司、上海左岸芯慧電子科技有限公司、上海國興農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)股份有限公司等為代表的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的崛起，最近幾年，上海中信信息發(fā)展股份有限公司、牧中（上海）農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)有限公司也有亮眼的表現(xiàn)。不得不承認(rèn)，這些以市場為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)信息化企業(yè)在各自的領(lǐng)域?yàn)樯虾ＺA得喝彩，沒有一家公司的老總后悔選擇上海作為事業(yè)的根，也沒有一位老總不希望上海改變農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展理念。
“總的來說，企業(yè)不是扶不起，是缺少機(jī)會，農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)的特殊性非常明顯，產(chǎn)業(yè)的興起依賴示范區(qū)，通過示范區(qū)完善可推廣可復(fù)制模式，而示范區(qū)建設(shè)離不開政府扶持�！鄙虾Ｊ修r(nóng)業(yè)委員信息中心副主任葉有燦分析認(rèn)為。
搞技術(shù)的葉有燦顯然熟悉這些企業(yè)的核心競爭力，也在為左岸芯慧等公司感到遺憾。畢竟，生在上海嘉定，8年努力把項(xiàng)目做到了全國各省，卻沒能在嘉定形成示范區(qū)，遇上誰都會覺得遺憾。
葉有燦的觀點(diǎn)，得到在智慧灌溉領(lǐng)域風(fēng)生水起的華維董事長呂名禮的認(rèn)同，而從動物檢疫環(huán)節(jié)切入并開創(chuàng)了中國移動智慧動檢新時代的牧中董事長朱紅偉更是直言，上海一方面在感嘆找不到代表最先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)信息化示范點(diǎn)，另一方面又漠視企業(yè)墻內(nèi)開花墻外香的事實(shí)。
記者了解到，左岸芯慧以自主知識產(chǎn)權(quán)的傳感器為核心競爭力，業(yè)務(wù)基本輻射到全國每一個省市，華維在業(yè)內(nèi)被譽(yù)為中國的“耐特菲姆”，牧中公司在湖北襄陽構(gòu)建的“互聯(lián)互通”監(jiān)管平臺被當(dāng)?shù)匦竽料到y(tǒng)人士認(rèn)為是防控非洲豬瘟的“無形長城”。因?yàn)閾碛泻诵母偁幜Γ蟀缎净�、華維因此成為上海農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)“一帶一路”的開路先鋒。今年9月19日，張波與印度尼西亞中央農(nóng)村合作社聯(lián)盟主席HermanY.L.Wutun簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，根據(jù)協(xié)議，印度尼西亞中央農(nóng)村合作社聯(lián)盟將在未來十年開發(fā)2000萬公頃土地，負(fù)責(zé)為左岸芯慧提供印度尼西亞政策、法律、勞動力等服務(wù)落地，而左岸芯慧將為印度尼西亞中央農(nóng)村合作社聯(lián)盟的項(xiàng)目開發(fā)提供所需要的肥料、種植機(jī)器、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)傳感器、一體化水肥機(jī)、智能化種植系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)平臺解決方案、智慧農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺等設(shè)備與技術(shù)支持。華維則在2017年成功中標(biāo)埃及項(xiàng)目——世界最大的單體智慧灌溉項(xiàng)目。
呂名禮告訴記者，2001年在浦東成立公司，幾年前搬遷到金山區(qū)，一路走來冷暖自知，公司把準(zhǔn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展大勢，又擁有核心競爭力，如果能享受到其他省市同行們的扶持，完全可以發(fā)展的更好。
毋庸置疑，過去的20年，上海從來都不曾忽視過農(nóng)業(yè)信息化，類似于政務(wù)信息服務(wù)等方面一直引領(lǐng)著風(fēng)騷，但是，上海農(nóng)業(yè)信息化企業(yè)的表現(xiàn)確實(shí)跟上海形象不匹配。
上海應(yīng)該擁有“笑傲江湖”的農(nóng)業(yè)信息化企業(yè)。路在何方？
認(rèn)準(zhǔn)價值，期待上海農(nóng)業(yè)信息化成果花開四方
農(nóng)業(yè)信息化通過改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)來推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，特別是在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)附加值方面，農(nóng)業(yè)信息化有著無可替代的價值，這是共識，共識之下為何獨(dú)缺頂層設(shè)計？主體們一致認(rèn)為，決策者盡快走出農(nóng)業(yè)信息化價值認(rèn)知的誤區(qū)是關(guān)鍵。
“對于農(nóng)業(yè)信息化價值的認(rèn)知，不能簡單地從農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出去度量，應(yīng)該從農(nóng)業(yè)管理效率、服務(wù)效率、附加值實(shí)現(xiàn)等維度加以考量�！睆埾蝻w說。
記者發(fā)現(xiàn)，新版“上海農(nóng)業(yè)”凸顯了基于效率、附加值實(shí)現(xiàn)等維度的價值理念。
一庫一圖是新版上海農(nóng)業(yè)的兩個數(shù)據(jù)核心。上海農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源庫通過構(gòu)建“上海農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源管理系統(tǒng)”及“元數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源整合與共享，根據(jù)不同用戶的畫像，提供不同數(shù)據(jù)資源服務(wù)。上海農(nóng)業(yè)地理信息公共服務(wù)系統(tǒng)通過整合分散的GIS數(shù)據(jù)資源等多源異構(gòu)數(shù)據(jù)，達(dá)到“一張圖看懂上海農(nóng)業(yè)”的精準(zhǔn)化、精細(xì)化管理目標(biāo)。在服務(wù)管理者、生產(chǎn)者的同時，還服務(wù)消費(fèi)者，真實(shí)體現(xiàn)上海農(nóng)業(yè)公共信息化平臺“公共”兩字的含金量。
基于管理、服務(wù)的政務(wù)信息化在快速轉(zhuǎn)型，上海又該如何服務(wù)好在農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)絕對地位的農(nóng)業(yè)信息化企業(yè)？
“我覺得上海農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)應(yīng)該盡快籌建一個農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)的展示中心，成立上海農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟�！睆埐ㄕf。
記者了解到，張波的建議旨在兩個目的：一是通過展示成果，打造上海農(nóng)業(yè)信息化品牌，把上海農(nóng)業(yè)信息化企業(yè)推向全國；二是搭建企業(yè)交流、學(xué)習(xí)、競爭的平臺，促使企業(yè)快馬加鞭創(chuàng)新發(fā)展。
因?yàn)橘Y本的逐利性，在起步階段，農(nóng)業(yè)信息化企業(yè)很難得到資本的青睞，尋找公共平臺展示成果便成了企業(yè)爭取市場的最重要手段。不管是在左岸芯慧、華維、牧中公司，還是在中信、上農(nóng)信、國興農(nóng)，企業(yè)都花了大量的智力、財力展示成果，然而，這樣的展示，非上門者根本看不到，他們期待的是政府搭建的“永不落幕”的展示平臺。
當(dāng)下，上海正圍繞“上海服務(wù)”“上海制造”等四大品牌提升城市能級和核心競爭力，農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)信息化能否成為上海農(nóng)業(yè)的核心競爭力，很大程度上決定了未來上海農(nóng)業(yè)的形象和地位，而農(nóng)業(yè)信息化有賴于“上海服務(wù)”和“上海制造”品牌的交相輝映，可以說，上海農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化成果能否花開四方、服務(wù)全國，檢驗(yàn)著上海各級農(nóng)口系統(tǒng)的品牌意識和服務(wù)智慧。
